Эта госпрограмма, которая была утверждена кабмином в 2007 году, предполагает строительство более 200 новых и модернизацию в соответствии с международными стандартами существующих колоний, СИЗО и общежитий. На реализацию ФЦП государство должно было выделить 76,5 млрд руб. Однако, согласно скорректированным планам, программа строительства и модернизации учреждений ФСИН может быть сокращена на 18 млрд руб. В документе говорится, что сокращение финансирования «не позволит в установленные сроки выполнить 250 программных мероприятий и возвести 208 новых объектов». В итоге доля СИЗО, в которых подследственные содержатся по международным стандартам, сократится с 7,9 до 7,2 %. Будет ли построено новое СИЗО в Крыму, пока непонятно, но ФСИН от этих планов не отказывается: учреждение, как отмечается в поправках в правительственное постановление, рассчитано на 366 мест.

Официально во ФСИН отказались комментировать планы по сокращению финансирования программы и назвать проекты, от которых придется отказаться.

ПЕРЕСМОТР ТЮРЕМНОЙ РЕФОРМЫ

ПЕРЕСМОТР ТЮРЕМНОЙ РЕФОРМЫ

Минюст и ФСИН отказались от идеи преобразования исправительно-трудовых колоний в учреждения тюремного типа по европейскому образцу, а это был один из основных пунктов концепции реформирования всей тюремной системы. В бюджете государства не нашлось 1,8 трлн. рублей на переделку почти 500 колоний в тюрьмы и для строительства нескольких десятков новых. А без серьезных денежных вливаний реформирование пенитенциарной системы невозможно — к такому выводу пришли эксперты.

К 2020 году в России должна была быть ликвидирована вся система исправительно-трудовых учреждений. Колонии с бараками должны были заменить комфортабельные тюрьмы с разными видами режима содержания, а также открыты колонии-поселения для осужденных, совершивших нетяжкие преступления. Всего предполагалось построить 721 учреждение нового типа: 58 тюрем особого режима, 180 — усиленного, 210 — общего режима для мужчин и 55 — для женщин.

При этом концепция вводила понятие раздельного содержания рецидивистов и лиц, впервые совершивших преступления, а также ликвидировала колонии для несовершеннолетних. Предполагалось, что малолетние преступники будут жить в специализированных воспитательных центрах.

«Вместо колоний будут построены тюрьмы, осужденные начнут сидеть в камерах, по шесть человек в каждой. Двери в камерах весь день будут открыты. Осужденные смогут свободно ходить друг к другу. Камеры станут запираться только на ночь. Это позволит нам избежать беспорядков, ведь именно ночью в колониях происходят всевозможные расправы. Исчезнет система отрядов, а вместе с отрядами уйдет в прошлое и вся иерархия тюремного мира — исчезнут «положенцы» и воры в законе» — так рисовали будущую жизнь за решеткой на пресс-конференциях в 2011 году.