Оценивая оперативную обстановку на Тихом океане и сопоставляя весь оборонный баланс империи на европейском и азиатском театрах военных действий, военный министр мыслил не узконаправленно, исключительно в становящемся все более тревожном японо-китайском и входящем в него корейском позиционном коридоре, а МАСШТАБНО, охватывая внешние угрозы безопасности государства в его враждебном или недружелюбном окружении:
«…Вильгельм и вся Германия радуются каждой новой затрате России на Дальнем Востоке, ибо, ослабляя себя этим на Западе, мы вместе с сим теряем постепенно право на голос в европейских делах, подобающий России как великой европейской, а не азиатской державе. Но восторг Германии, Англии, Америки, Австрии, Италии, Швеции, Турции будет неописуем, если мы ввяжемся в войну с Японией. Одним ударом получится два важных результата: ослабление России и ослабление Японии. Мы, конечно, выйдем победителями, но жертвы, нами принесенные, будут так громадны, что на Западе мы станем тоже очень ослаблены и с нами можно будет перестать стесняться».
«…Вильгельм и вся Германия радуются каждой новой затрате России на Дальнем Востоке, ибо, ослабляя себя этим на Западе, мы вместе с сим теряем постепенно право на голос в европейских делах, подобающий России как великой европейской, а не азиатской державе. Но восторг Германии, Англии, Америки, Австрии, Италии, Швеции, Турции будет неописуем, если мы ввяжемся в войну с Японией. Одним ударом получится два важных результата: ослабление России и ослабление Японии. Мы, конечно, выйдем победителями, но жертвы, нами принесенные, будут так громадны, что на Западе мы станем тоже очень ослаблены и с нами можно будет перестать стесняться».
В период длительного отсутствия Куропаткина в столице его противники даром времени не теряли, занявшись интенсивной обработкой самодержца, всевозможными аргументами склоняя нерешительного по характеру монарха на свою сторону.
Как выяснилось, обработкой плодотворной: царь Николай под воздействием «безобразовской клики» принимает решение о создании из Приамурского генерал-губернаторства и Квантунской области Наместничества Дальнего Востока и назначении наместником адмирала Е.И. Алексеева. Одновременно в Санкт-Петербурге учреждался Особый комитет по делам Дальнего Востока.
Военный министр Куропаткин узнает об императорском указе от 30 июля 1903 года из газетного номера «Правительственного вестника», привезенного в канцелярию министерства до крайности перевозбужденным от возмущения С.Ю. Витте.
Из дневников А.Н. Куропаткина: «В указе значилось, что Алексееву вверяется командование войсками в Приамурском крае, кроме Квантуна. Такое решение государь принял, не выслушав моего мнения, поэтому я высказал Витте мнение, что мне снова придется поставить вопрос о доверии и, вероятно, оставить пост военного министра, ибо в таковом решении государя я усматриваю недоверие к себе, а без доверия управлять с успехом Военным министерством нельзя».