В Европе расширение НАТО приведет к созданию разделительной линии между странами – членами Альянса и странами – не членами, приведет к нестабильности и, в конечном счете, снизит ощущение безопасности тех стран, которые не входят в НАТО.
В НАТО расширение, которое Альянс определил как открытое для вступления, неизбежно уменьшит способность НАТО выполнять свою первоначальную миссию и привлечет гарантии безопасности Соединенных Штатов странам, имеющим серьезные проблемы с их национальными границами и проблемы национальных меньшинств, а также недостаточно развитую систему демократического управления.
В США расширение НАТО вызовет широкие дебаты относительно их неопределенности и, несомненно, высоких расходов и поставит под сомнение обязательства США перед Альянсом, традиционно и справедливо рассматриваемые как основа внешней политики США.
На основании этих веских причин и в отсутствие какой-либо причины для принятия быстрого решения мы настоятельно призываем к тому, чтобы процесс расширения НАТО был приостановлен и были приняты соответствующие альтернативные действия, а именно:
а) открытие экономических и политических дверей Европейского союза для стран Центральной и Восточной Европы;
б) разработка углубленной программы Партнерства ради мира; в) поддержка партнерских отношений Россия – НАТО; г) продолжение открытого процесса сокращения вооружений и, в частности, в отношении ядерного оружия – основной угрозы безопасности США – и в отношении обычных вооруженных сил в Европе.
Общий вывод: Россия в настоящее время не представляет угрозы для западных соседей, а страны Центральной и Восточной Европы находятся вне опасности. На этом основании, а также на основании вышеперечисленного мы считаем, что процесс расширения НАТО не нужен и нежелателен и что эта политика, чреватая последствиями, должна быть приостановлена».
Письмо подписали 50 человек, в том числе 6 сенаторов, 11 чрезвычайных и полномочных послов, 6 военных высшего звена. Причем их беспокоит, как все это отразится на обстановке в мире, и в первую очередь на США. Что касается судьбы России, то они на эту проблему смотрят индифферентно. Они против расширения НАТО не потому, что это угрожает России, а потому, что последствия для США будут неблагоприятными.
В этих условиях ни американцев, ни Запад в целом Россия теперь не беспокоит как возможный военный противник. Все решено. Единственное, чего им надо добиться сейчас от нас, так это выполнение Договора СНВ-2. Договор мы ратифицировали, но если мы не предпримем мер по сохранению тяжелых ракет (или не создадим вместо них аналоги), то это станет последним шагом к развалу нашего ядерного щита. А ядерный щит – единственное, что еще в какой-то степени гарантирует нам независимость политическую.