В середине 80-х Афени Шакур перевезла Тупака и его сестру Секиву в Балтимор, где у неё была семья. Там Афени успешно боролась за поступление своего сына в Балтиморскую школу искусств, в которой он преуспел. Учителя Балтимора описали Тупака как прирождённого лидера, избранного представлять школу на общегородских форумах. Один учитель сказал, что Тупак был лучшим актёром, который у них когда-либо был.[1183]
К тому времени Тупак начал посещать собрания национальных активистов. Близкий друг его матери, Ватани Тьехимба, был бывшим членом Движения революционного действия "Чёрная пантера" в Лос-Анджелесе и одним из основателей Новой африканской народной организации в качестве директора по национальной безопасности. Тупак посещал их молодёжную группу "Новые африканские пантеры".[1184]
Когда Тупаку было около 17, их район в Балтиморе переживал крупную эпидемию крэка, одного подростка даже застрелили. Афени отвезла Тупака и Секиву в Марин-Сити, недалеко от Окленда, штат Калифорния, чтобы защитить их.[1185] Там они переехали ко второй жене заключённого лидера "Пантер" Джеронимо Пратта, Линде. Афени не знала, что люди называют этот район “Коукленд”, а разведка США создала в том районе залива Сан-Франциско горячую точку по незаконному обороту кокаина.[1186]
В "Новых африканских пантерах", действующих в 8 городах по всей стране, было много членов в подростковом и 20-летнем возрасте, что отражает возраст и действия "Чёрных пантер", когда эта группа впервые организовалась. Они сделали 17-летнего Тупака Шакура самым молодым из когда-либо избранных председателей.[1187]
Ричард Хелд из ФБР преследует Хьюи Ньютона, Джуди Бари
Ричард Хелд из ФБР преследует Хьюи Ньютона, Джуди Бари
Незадолго до Шакуров в район залива Сан-Франциско приехал кое-кто ещё. Ричард У. Хелд, который когда-то возглавлял подразделение Cointelpro в Лос-Анджелесе, стал начальником отделения ФБР в Сан-Франциско. Отец Хелда был помощником директора ФБР. Он помогал прикрыть убийство лидера "Пантер" Фреда Хэмптона и руководил преследованием Движения американских индейцев. Следуя по политическим стопам отца, Ричард Хелд подослал полицейских снайперов застрелить Джеронимо Пратта в постели, где, как они думали, он спал. В то время им не удалось навредить Пратту, но позже Хелд успешно обвинил Пратта в убийстве в Лос-Анджелесе. Учитывая продолжающуюся зависимость Афени, Тупак занял её место, усердно работая в команде защиты Пратта, но вскоре ФБР внедрило туда своих агентов и сорвало всю работу, по-видимому, с помощью Хелда.[1188]