План “Колумбия”: контроль урожая коки
В 1991 году президент Джордж Буш-старший выступил с “Андской инициативой” по искоренению наркотиков в странах Центральной и Южной Америки. В этих странах в основном выращивалась кока, из которой производится кокаин, а также небольшое количество опийного мака. Статистика США показала, что к 1999 году площадь культивирования коки в Колумбии фактически утроилась, увеличившись с 3,8 до 12,3 тыс. га, а площадь культивирования опия увеличилась с 0,13 тыс. га. до 0,75 тыс. га.[1420] Как обсуждалось ранее, незаконная продажа наркотиков, как на местном, так и на мировом уровне, искусственно поддерживает фондовые рынки.
План "Колумбия" президента Клинтона следовал в фарватере военного плана Буша-старшего по "искоренению кокаина" путём борьбы с колумбийскими левыми повстанцами и одновременным увеличением поставок кокаина в США.
Революционные вооружённые силы Колумбии (FARC) были созданы в 1964 году как военное крыло Коммунистической партии Колумбии, после того как военные из правительственной Консервативной партии Колумбии напали на членов Коммунистической партии в сельских анклавах. После десятилетий боевых действий между FARC и правительственными войсками в конце 90-х президент Колумбии Андрес Пастрана предоставил FARC более 15 тыс. квадратных миль земли под мирное поселение.[1421]
В то время как ЦРУ и другие правительственные организации США десятилетиями поддерживали незаконный оборот кокаина в Латинской Америке, администрация президента Билла Клинтона значительно увеличила свою поддержку этой крупнейшей страны-экспортера кокаина. В 1998 году администрация Клинтона объявила о плане предоставления Колумбии экономической, военной и социальной помощи в размере 7,5 млрд. долларов. Предполагалось, что Евросоюз будет сотрудничать в этой программе, но он отказался и раскритиковал её военный характер, когда 37 колумбийских правозащитных групп и неправительственных организаций подписали заявление, отвергающее этот план. Профессор Питер Дейл Скотт сказал: “План "Колумбия", как и многие программы помощи в прошлом, был на 90% военным".[1422]
Администрация Клинтона утверждала, что большая часть денег пошла на борьбу с незаконным оборотом наркотиков. Скотт убедительно доказал, что это объяснение не выдерживает критики. Он пишет, что колумбийские военные и их военизированные союзники “непосредственно вовлечены в незаконный оборот наркотиков, в отличие от боевиков FARC, которые до недавнего времени просто облагали налогом торговлю. Например, в ноябре 1998 года самолёт ВВС Колумбии приземлился в Форт-Лодердейле... с... 725 кг кокаина".[1423]