VII. Заключающиеся в статьях 10855 и 10856 ссылки на статью 1100 Устава уголовного судопроизводства заменить ссылками на статью 1122, в статье 1118 ссылку на статью 1117 заменить ссылкою на статью 112315 и в статьях 1121 и 1122 ссылки на статью 1118 заменить ссылками на статью 112316, а заключающиеся в статье 10891 ссылку на статью 1089 и в статье 1110 ссылку на примечание к статье 1102 исключить.
VIII. Дополнение к статье 1349 (по Прод. 1906 г.), статьи 1447, 1448, 1486 и 1487 – отменить, а статью 1077, примечание к статье 1102 и статью 11061 исключить.
Реформа местного управления и самоуправления
Реформа местного управления и самоуправления
ГЛАВНЫЕ НАЧАЛА ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ЗЕМСКИХ И ГОРОДСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНИЙ
I. Отношения органов самоуправления к органам правительственным
Для устранения существующей обособленности органов самоуправления от органов правительственных и установления надлежащей связи и взаимодействия между ними надлежит:
1. Поставить на ближайшую очередь издание уставов по отдельным отраслям управления, в коих точно были бы указаны пределы власти как правительственных, так и земских и городских учреждений, а также указан порядок и способ разрешения вопросов их совместного ведения.
2. Образовать в губернии и уезде для целей общего управления смешанные коллегии (губернские и уездные советы) из правительственных должностных лиц, с привлечением в их состав представителей земства и городов.
3. Преобразовать Совет по делам местного хозяйства на началах видного участия в нём выборных от земств и городов для предварительного обсуждения дел как законодательного свойства, так и распорядительных мер общего характера в области земского и городского хозяйства.
4. Преобразовать Главное управление по делам местного хозяйства в видах предоставления ему, независимо от осуществления принадлежащего министру внутренних дел надзора за самоуправлением, способов оказания содействия земствам и городам путём инструкционной деятельности по всем отраслям земского и городского хозяйства (посылка инструкторов, издание руководств, составление планов и т. п.).
5. Установить систему денежного воспособления со стороны правительства земствам и городам как на отдельные мероприятия, так и в видах подкрепления земских и городских бюджетов вообще, с предоставлением правительственной власти определять порядок расходования отпущенных сумм и степень своего участия в осуществлении означенных мероприятий.