Только из примера с «Нанотехнологией» видно, что даже при наличии у российского государства денег, апологеты рыночной экономики не всегда знают, как ими разумно распорядиться. Деньги выделяются наобум, под фикс-идею или под человека, без четкого понимания, на что они и как должны использоваться. Видимо, такой хаос нужен для того, чтобы удобнее было ловить рыбку в мутной воде.

В то же время нерешенных проблем в государстве Россия имеется множество, требующих значительного финансирования, которые остаются вне поля госбюджета. Попытки исправления его перекосов предпринимались В.В.Путиным и Д.А.Медведевым в виде соответствующих поручений. В результате министерствам и ведомствам для их выполнения, по оценкам Минфина, порой требовались сверх бюджета триллионы рублей, которых в бюджете, по словам министра финансов, не было. (Все поручения Поручения Президента. http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/by-date/24.10.2018).

Здесь возникает вопрос: зачем первые лица государства дают высокозатратные поручения, на выполнение которых следует брать огромные деньги неизвестно откуда. Отбирать у других? Значит, им неправильно давали, как Чубайсу? Что получается? В одном случае выделяются сотни миллиардов и даже триллионы рублей под нереальные проекты, которые не используются, а в другом — не находится средств на выполнение поручений Президента и Премьер-Министра для решения якобы неотложных вопросов. И почему они вдруг стали неотложными только после вмешательства высших руководителей страны? Вот так и распределяется бюджет — современный как бы «план» расходования государственных средств в беспланово-рыночном государстве. Где же хваленая рыночная эффективность?

Высокотехнологичное производство, опирающееся на научно-технический прогресс, может развиваться опережающими темпами, если в России будет уделяться особое внимание фундаментальной науке, которая работает на уровне открытий с использованием новых физических принципов. Такая широкая и всесторонняя опора на фундаментальные научные достижения должна позволить сделать революционные шаги в научно-техническом прогрессе, осуществить рывки и прорывы в своем развитии, не декларативные, как у В.В.Путина, а дающие реальную возможность намного опередить конкурентов, не разрушая при этом окружающую среду обитания. Уровень развития фундаментальной науки — это, как уже отмечалось, уровень развития страны на последующие годы и ее будущего места в мире.

Научным процессом в масштабе государства должна руководить независимая Академия наук России (РАН) и ее отделения: Сибирское, Уральское и Дальневосточное, а также отделения РАН по направлениям наук: математических наук; физических наук; нанотехнологий и информационных технологий; энергетики, машиностроения, механики и процессов управления; химии и наук о материалах; биологических наук; физиологических наук; наук о Земле; общественных наук; глобальных проблем и международных отношений; историко-филологических наук; медицинских наук; сельскохозяйственных наук. Во главе всей науки должен стоять Президиум и Президент Академии наук, избираемые независимым голосованием, а не министр, не имеющий ученой степени даже кандидата наук. Президенту РАН следует иметь статус на уровне вице-премьера и занимать соответствующее место в правительстве. Необходимо возродить полноценную систему академических научно-исследовательских институтов, управляемых Академией наук, а также отраслевых, направляемых министерствами под методическим руководством РАН.