Об активности балтийцев можно судить по таким фактам: из 600 комиссаров ВРК Петроградского Совета было 167 матросов, а из 649 делегатов II Всероссийского съезда Советов от флота был 91 матрос, из которых 47 были большевиками.
Прибывающие в Петроград матросы — делегаты флота направлялись для революционной агитации на фабриках и заводах города. На Путиловском заводе, например, выступал матрос И.И. Вахрамеев, на фабрике «Леферм» — матрос В.В. Ковальский, в Народном доме — матрос А.В. Баранов.
Любопытно, что Центробалт, несмотря на огромную загруженность, не забывал и о других, казалось бы, достаточно отвлеченных вопросах. Так? 19 октября 1917 года Центробалт продолжил свое наступление на офицерство, причем уже... в масштабах всей России. «Стремясь к скорейшему воссозданию флота на новых демократических началах, усматривая в различных чинах и орденах главный фактор разъединения в военной среде флота (Центробалт. — В.Ш.), постановил: производства и награды прекратить, чины и ордена упразднить. Распространить это в общегосударственном масштабе. Все вознаграждения за военный труд должны платиться за занимаемую должность, а не за чины. За увечье же и потерю здоровья платить пожизненное пособие во избежание нищенского существования». Центробалтовцы уже реально считали себя вершителями судеб не только Балтийского флота, но и всей России. То, что у них нет на решение вопросов отмены системы наград никаких полномочий, членов Центробалта ничуть не смущало. Они пребывали уже в уверенности, что матросская диктатура Балтийского флота вот-вот превратится в матросскую диктатуру России.
Наказ Центробалта делегатам съезда Советов, принятый 19 октября 1917 года, носил не только решительный, но и наступательный характер. В нем говорилось: «Представители Центрального комитета Балтийского флота, представители измученных мировой бойней товарищей, находящихся в стальных коробках, на островах и в других местах, полуголодных, разутых и раздетых, шлют своих товарищей сказать не слова, а совершить великое дело — освобождение труда. Вместе со всеми товарищами-черноморцами, видя, что кормило правления свободной родины падает все ниже и ниже, видя, что правительство предателя и кровожадного хищника революции Керенского ведет страну к гибели, видя приближающийся крах революции и свободы, Балтийский флот, страдая болью от оскорблений желтой прессы, извергаемых на свет божий реакционерами Милюковыми, требует от сознательного пролетариата поддержки для ее уничтожения и превращения в лучи социализма. Получая за свой тяжелый труд “валюту Керенского”, которая бойкотируется всеми спекулянтами, с тоскою в душе видим, как с помощью коалиционнообнаглевшего министерства переодетые в камилавки отставные реакционные генералы получают по пять миллионов золотом на продолжение поместного собора, который ставит своей главной задачей, как и всегда, уничтожение народного сознания и устройство пагубных путей для крестьян в пропасть монархизма. Принимая все меры для достижения полного единения между офицерами и матросами, с горечью для себя видим, как министр-председатель Керенский в минуты неравного боя балтийских кораблей с титанами Вильгельма издает позорные приказы на всю Россию и тем самым вносит раздор и дезорганизацию в среду дружных рядов Балтийского флота. Мы требуем немедленно уничтожить продажное правительство коалиции, которое, эвакуируя Балтийское побережье и Петроград, имеет главной задачей продать балтийские корабли и вместе с ними ликвидировать революцию. Мы поручаем вам, представители Балтики, совместно с представителями Черного моря и представителями трудового пролетариата, выражающимся в настоящем съезде, взять власть в свои руки, руки Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов».