С течением времени меры по борьбе с дезертирством все более совершенствовались. С одной стороны, это было вызвано появлением новых форм и причин дезертирства. С другой стороны – накапливался необходимый опыт. Применялись чередование и сочетание различных мер, профилактических и карательных. Это в конечном итоге способствовало постепенному сглаживанию конфликта советских властей Пермской губернии с местным крестьянским населением. Наиболее эффективными в прекращении данного противостояния оказались меры экономического и морально-психологического характера, предпринятые властями в конце Гражданской войны с целью сделать службу в Красной армии привлекательной для крестьян.
Репрессивные меры властей по подавлению недовольства мобилизациями и реквизициями усиливали враждебность крестьян к партии большевиков. В некоторых районах крестьяне продолжали поддерживать дезертиров – снабжать их продовольствием, участвовать в совместных с ними антибольшевистских выступлениях. В тылу Красной армии сформировался, по сути, особый «дезертирский фронт», как его называли большевики. На этом фронте происходили восстания крестьян, активные действия повстанческих антибольшевистских отрядов и карательные операции большевиков.
Летом-осенью 1919 г. в Пермской губернии дезертирство стало почвой для расцвета бандитизма, который буквально парализовал деятельность многих советских учреждений и партийных организаций. В преступную деятельность банд дезертиров были вовлечены как органы власти, так и местные жители.
Борьба дезертиров, объявленных большевиками бандитами, с Советской властью имела разные формы: открытую – в виде одиночных нападений и хорошо организованных крупных восстаний, и скрытую, в виде подрывной деятельности против власти и политики большевиков в деревне.
В Пермской губернии, при отсутствии масштабности «политического бандитизма», сравнительно небольшие группировки бандитов терроризировали население многих уездов (в том числе прилегающих уездов соседних губерний), отличаясь особой жестокостью. Число активных выступлений дезертиров и активность «политического бандитизма» были наибольшими там, где власть менялась наиболее часто и преобладало зажиточное крестьянство (Осинский, Сарапульский, Оханский, Чердынский уезды).
Так, борьба местных органов Советской власти с дезертирством конкретно-исторически вылилась в острый социально-политический конфликт между властью большевиков и крестьянскими массами. Крестьянские массы, малообразованные, далекие от хитросплетений политики, что оказалось наиболее характерным для Пермской губернии, руководствовались в своих действиях и решениях самыми насущными потребностями (часто – простым физическим выживанием) и самыми простыми человеческими эмоциями. Местные комиссии по борьбе с дезертирством не имели должного опыта, были целиком сосредоточены на выполнении поставленных партией большевиков задач, предпочитая жестокие радикальные меры, что привело к человеческим трагедиям, множественным столкновениям, разгулу бандитизма, умножению способов и увеличению масштабов дезертирства вплоть до роста его организованности.