Приложение 5

Доклад и предначертание соборного отдела Об епархиальном управлении

Священному Собору Православной Российской Церкви

Докладчики: Серафим Епископ Челябинский,

и Проф. А. И. Покровский.

ДОКЛАД

Отдела об Епархиальном Управлении об органах епархиального управления православной российской церкви

В основу работ Отдела об Епархиальном Управлении легли два главных руководящих начала. Первое, догматико-каноническое, это – взгляд на епархию, как на «малую церковь», т. е., как на основную церковно-каноническую единицу, где необходима живая и одушевленная творческая работа всех составных элементов церковного тела – епископа, клира и народа, каждого в его меру и сообразно с его положением в Церкви. На деле же это привело к устройству периодически созываемых Епархиальных Собраний и к организации постоянно действующих Епархиальных Советов.

Второе руководящее начало чисто практического свойства, это – ясно выраженное тяготение к децентрализации, стремление разгрузить епархиальное управление и приблизить его к жизни. Фактически оно воплотилось в Отделе в создании местно-епархиальных учреждений – благочиннических округов и их советов, к которым и должна в будущем перейти большая часть дел, ныне проходящих через консисторию.

Такое гармонически-жизненное сочетание двух указанных начал и дало основное содержание настоящему докладу Отдела, каковой доклад, по самому своему происхождению и содержанию естественно распадается на пять следующих разделов или глав: L, об Епархии, П., об Епископе, III., об Епархиальном Собрании, IV, об Епархиальном Совете и V. о Благочиннических Округах и Благочиннических Советах.

Глава I. Об епархии, ее устройстве и учреждениях