Политические, экономические и культурные мероприятия Советской власти революционизировали трудящиеся массы Туркестана. Широко развернувшаяся работа по проведению в жизнь первых декретов Советского правительства подорвала экономические позиции буржуазии, феодалов, ханов, баев. По мере углубления социальных преобразований в Туркестане возрастало сопротивление национальной буржуазии, родо-племенных вождей и мусульманских религиозных авторитетов. Как правило, часть их переходила в лагерь контрреволюции, становилась организатором басмаческого движения.

В басмаческих рядах, отмечал М. В. Фрунзе, объединились «те, кому нет возврата в ряды трудящихся, те, которые привыкли к грабежам и насилиям, привыкли за счет беспощадно обираемого населения строить себе праздную и привольную жизнь, те, наконец, кто, опираясь на собравшиеся под их знамена шайки, мечтали стать властителями».

Басмачество было не изолированным, случайным явлением, а одним из сильных звеньев в цепи объединенных сил контрреволюции. Лидеры империалистических государств поддерживали басмаческое движение как морально, так и материально, стремясь с его помощью осуществить свои планы по отторжению Туркестана от Советской России. Басмачество направлялось и поддерживалось всеми средствами англо-американскими империалистами. Через свои консульства и военное командование в Кашгаре и Мешхеде, эмирскую Бухару и широкую разведывательную сеть в самом Туркестане они были в постоянном контакте с басмаческими главарями и буржуазно-националистическими организациями, направляли их деятельность.

Эти обстоятельства, естественно, предопределяли и задачи органов ЧК в борьбе с басмачеством. Благодаря повседневной помощи трудящихся чекисты Туркестана успешно выявляли басмачей, вербовщиков и поставщиков оружия. Ввиду чрезвычайно сложной и напряженной в то время политической обстановки к ним применялись самые строгие меры наказания, о чем регулярно сообщалось в печати. Ореолом заслуженной славы отмечены имена первых чекистов края — Я. Х. Петерса, Г. И. Бокия, И. П. Фоменко, А. Бабаджанова, Д. Устабаева, Х. Хусанбаева и других.

В это время классовые враги активизировали борьбу против Советской власти не только в сфере экономики, но и в сфере идеологии. На общем фронте идеологических атак на власть Советов в республике не последнюю роль играла реакционная враждебная деятельность православного и мусульманского духовенства, а также сектантства. Церковники сколачивали вокруг себя антисоветские силы, открыто проводили среди населения контрреволюционную агитацию против Советской власти. Церковные и сектантские круги препятствовали приобщению народных масс к активной общественной жизни, стремились оторвать верующих от участия в социалистическом строительстве, изолировать их от влияния Советов, сеяли в массах пессимистические настроения, распространяли панические слухи «о конце света», «близком страшном суде» и т. п. От идеологических диверсий церковники открыто переходили к откровенным антисоветским акциям, что требовало от Советской власти и чекистов решительного пресечения организуемых ими массовых беспорядков.