Сложные задачи, широкий фронт борьбы с опытным противником требовали от чекистского аппарата высокой боеспособности личного состава и постоянной готовности не только пресечь, но и предупредить любые происки врагов Советской власти, направленные на подрыв социалистического государства. Между тем, наряду с аппаратами госбезопасности центральных губерний РСФСР, накопившими значительный опыт борьбы с внутренней контрреволюцией, в ряде районов (в Туркестане, Казахстане, на Дальнем Востоке) были органы, не имевшие достаточного опыта борьбы в оперативной обстановке, сложившейся в этих районах после конца гражданской войны. В новых чекистских аппаратах не хватало опытных работников, росла потребность в местных национальных кадрах. В связи с этим руководство ВЧК проводило большую работу по оказанию помощи братским республикам, местным партийным органам в организации там чекистских аппаратов. Немало оперативных работников и следователей было в то время направлено из центрального аппарата ВЧК и в Туркестан для пополнения местных чекистских органов.

1924 г. вошел в историю как год образования Узбекской Советской Социалистической республики и вхождения ее в состав Союза ССР. В процессе создания узбекской государственности и становления новых государственных и общественных институтов активно формировались и органы госбезопасности. Наряду с ветеранами-чекистами, закаленными в схватках с классовыми врагами, в ГПУ Узбекской ССР пришло новое поколение, воодушевленное идеями Октября, глубоко и беззаветно преданное делу Коммунистической партии. К концу 1924 г. организация республиканского чекистского аппарата была в целом завершена. Органы ЧК—КГБ республики формировались и крепли в ожесточенной борьбе против эксплуататоров, за новый счастливый Узбекистан. Ведя борьбу с врагами нашей Родины, органы государственной безопасности вносили определенный вклад в дело экономического возрождения и социалистического строительства в республике. «Многое забудут наши потомки, — отмечала газета «Коммунист» в конце 1923 г., — но как ни один историк французской революции не может обойти молчанием якобинцев, как ни один историк не может не отдать им должного, так и историк русской революции не сможет пройти мимо чекистов, не отдав им должного уважения и не признав за ними величайшей заслуги в революции и в развитии коммунизма».

После ликвидации эксплуататорских классов главной задачей чекистских органов стала борьба с внешними врагами Советского государства — спецслужбами и зарубежными подрывными центрами империалистических государств. Средняя Азия издавна была регионом, куда устремлялся британский империализм. Этим, конечно, обусловлен тот факт, что органам ГПУ Узбекистана пришлось вплотную столкнуться с одним из наиболее опытных, коварных и изощренных противников — английской разведкой. Безусловно, враг был силен. С агрессивным курсом английской разведки тесно сотрудничали спецслужбы Франции и Японии. Между империалистическими разведками происходил систематический обмен информацией.