Второй подзадачей – должно было стать создание частной экономики, сначала – видимо, на уровне простейших кооперативных артелей. Задачи – пошив ширпотреба, общественное питание. Наверное, на первом этапе надо ограничить численность работников – не более десяти человек. Под них – надо создавать и свою банковскую систему. Вероятно, придется жестко разделить Сбербанк и Госбанк и разрешить таким предприятиям открыть счета в Сбербанке. Смысла держаться за государственный общепит нет – там сплошное, повальное воровство. Хуже того – это и рассадник воровства. Проще отпустить их на вольные хлеба – у себя воровать не будешь.
Третьей подзадачей, связанной со второй – должно стать возрождение нормального сельского хозяйства. В СССР крестьяне похоже забыли, что они кормят страну – весь урожай сдается. В частных же подсобных хозяйствах – результат выше, подчас – в разы. Выход – восстановить колхозные рынки, разрешить продавать на них часть продукции, сначала процентов десять. Разрешить заключать договора с частным общепитом. Содействовать развитию на селе мини-цехов, самых простых – хлебопекарных, молочных, колбасных – они уже есть, просто продукция обычно делается «для себя». А надо – чтобы она продавалась. Постепенно – какие то из хозяйств вырвутся вперед.
То, что такая продукция вероятно будет дороже, чем в госторговле – не беда. Сколько говорили о «ножницах цен[92]», вот – пусть на село текут деньги с города. Пусть селяне наконец увидят, кого они кормят – а горожане увидят кто их кормит. Сразу решится вопрос и с качеством продукции и с ценами на нее.
Четвертая подзадача – торговля.
Что делать с торговлей – Алиев откровенно не знал. Будучи генералом КГБ он отчетливо понимал – в стране сложились криминальные кланы с опорой именно на торговлю. Этим криминальным кланам выгоден товарный дефицит – они зарабатывают за счет продаж с черного хода. Эти криминальные кланы настолько сильны, что они уже срослись с властями на местном уровне, их деятельность затрагивает всех и каждого. И похоже, у этих криминальных кланов достанет силы опрокинуть реформу в целом. Денег у них скопилось – уже более чем достаточно.
Видимо, придется действовать постепенно. Первый шаг – выбить у них из-под ног самый доходный их промысел – продукты питания. Сделать это можно будет как раз за счет колхозных рынков и частного общепита. Постепенно – надо лишать товарные базы, главный рассадник воровства источника их доходов – то есть товара. Колхозные рынки с их свежим товаром по более высоким ценам – составят конкуренцию не государственной торговле – а торговле из-под прилавка. Мафии. Именно мафия – получает сверхдоходы от товарного дефицита.