Японцы будут вынуждены маневрировать подразделениями по бездорожью, а наши войска буду передвигаться по основным стратегическим направлениям с опорой на систему аэродромов, артиллерийских позиций и военных складов.

План товарища Буденного смелый и решительный, он предполагает в случае начала боевых действий немедленное нанесение двух сходящихся ударов силами оперативных войсковых групп Байкал и Хабаровск имеющих целью окружить и уничтожить Западный фронт японцев, а далее уже совместно с китайскими товарищами завершить разгром фактически оставшегося в оперативном окружении частей Северного японского фронта, после чего фактически завершив освобождение Китая, прижать к морю войска Восточного фронта Японии уничтожить его силами двух фронтов.

План смелый, но он слишком теоретизированный и не подходит под замысел Сталина, так как нельзя наступать в первый период военных действий иначе нас могут объявить агрессорами. Мы должны предстать жертвами агрессии и весь мир должен видеть, что Советский союз ведет справедливую и оборонительную войну.

Итоги совещания подвел Зинченко.

— Товарищи, изучив совокупный эффект всех обсуждаемых проблем, я считаю, что план товарища Мерецков более реалистичный и вполне соответствует внешнеполитическим реалиям сегодняшнего времени. Поясню, мы находимся в окружении довольно агрессивных милитаристских режимов. Но кроме этих антисоветских государств имеются и другие, имеются те государства, которые попытаются в предстоящей войне занять выжидательную позицию. Так вот поясню товарищу Буденному, к сожалению, мы не можем рассматривать вопрос ведения наступательных действий в первый период войны, дабы избежать обвинения в агрессии против беззащитной Маньчжуо-Го и не допустить вступление в войну на стороне противника других государств.

Товарищ Мерецков, вам требуется в течении трёх дней доработать свой план и подготовить доклад на совещании Комитета обороны.

Заместитель наркома обороны СССР по авиации генерал-полковник ЛОКТИОНОВ Александр Дмитриевич был очень неудобным собеседником и оппонентом, поэтому Зинченко теперь уже в должности начальника генштаба решил лично переговорить с упрямым главлётом. Только закончилась эпопея с передачей китайцам самолетов И-15бис, а уже поступает оперативная информация о потере нашими восточными партнёрами почти 100 переданных ранее самолётов.

И вот теперь генштаб подготовил новый комплексный план противодействия агрессивной политике Японии на восточном направлении. В соответствии с этим планов предполагалось передать нашим китайским партнерам еще 200 самолетов И-15бис и 100 самолетов СУ-2.