— Вы Николай Иванович меня без ножа режете, вы же практически снимаете всю боеготовую истребительную авиацию с западного направления — Локтионов встал — и сейчас даже не главное, что там самолеты устаревшие, главное то, что на новых самолетах, мы пока летать не умеем. Ладно, я постараюсь в ближайшее время провести расчеты перемещения, авиационного парка на восточное направление, но отвечать за все будете вы.
— В таком случае я прошу вас подготовить докладную записку товарищу Мехлис, а то они всё вредительство в действиях генерального штаба ищут — Зинченко улыбнулся, а потом подумал и решил добить несговорчивого Наркома ВВС РККА — Товарищ Локтионов, к стати мы подготовили указ о создании единого командования ВВС Красной армии, нечего распылять самолеты между командирами сухопутных частей и руководством ПВО. А для организации взаимодействия с авиацией подготовьте предложения о включении в состав штабов полков, дивизий и армий групп авиационных офицеров корректировщиков. В каждом штабе создадим должность помощника начальника штаба по применению авиации.
С ростом военной опасности советское правительство и советский народ развернули огромную работу по укреплению Вооруженных Сил, были конкретизированы и уточнены некоторые взгляды на характер боев и военных операций, использование различных видов вооруженных сил и родов войск. Одновременно развивалась материальная база обороны страны, создавались новые образцы вооружения и боевой техники. Промышленность увеличивала выпуск военной продукции. Началось осуществление мероприятий по мобилизационному развертыванию армии и флота. Фактически с 10 апреля 1939 г. началось доукомплектование кадрированых частей и доведение всех дивизий до предвоенных штатов. Продолжалось ускоренными темпами техническое переоснащение войск. Были уточнены планы прикрытия государственной границы. Строились укрепрайоны, и велась подготовка театров предстоящих военных действий. Пополнялись войска приграничных округов, в их состав включались новые объединения Советской Армии. В глубине страны формировались стратегические резервы в составе механизированных корпусов.
В Наркомате обороны были созданы комиссии по военно-воздушным силам, автобронетанковым войскам, партийно-политической работе, штатно-организационной структуре войск, военному снабжению, командным кадрам, боевой подготовке и другие. Они выработали рекомендации, на основе которых ЦК ВКП(б) и Советское правительство приняли важные решения об улучшении руководства Вооруженными Силами, их техническом оснащении, обучении и воспитании.