Кроме того были вновь введены в действие три штата дивизий. То есть по распоряжению ЦК партии все дивизии стали делиться на дивизии военного штата, то есть полностью укомплектованные личным составом, вооружением и техникой, таких дивизий было сформировано 160, в каждой дивизии военного штата было около 10 000 военнослужащих.

По приказу ставки начато формирование дивизий неполного состава, то есть дивизий мирного времени, общей численностью 4500 военнослужащих. Таких дивизий предполагалось сформировать более 200.

И по приказу Тимошенко в РККА всё таки вернули кадрированные, то есть мобилизационные дивизии. Предполагалось в целях подготовки к ведению большой войны в тыловых районах страны сформировать более 300 кадрированных дивизий, с общим предвоенным штатом в 1400 военнослужащих.

Таким образом, при начале большой войны СССР готовился встретить врага имея на границах полностью боеготовые и оснащенные дивизии первого эшелона, во втором эшелоне находились дивизии неполного состава, которые приняв мобрезервы будут готовы вступить в бой буквально через 10–15 суток после начала войны, а кадрированные дивизии предполагалось доукомплектовать личным составом и привести в готовность к ведению боевых действий в течении 90 суток.

В планах военного строительства государства начала появляться цифра 8 миллионов человек, именно столько личного состава предполагалось мобилизовать при начале Второй мировой войны.

Присутствуя на совещаниях Комитета обороны Зинченко удивлялся насколько изменилось военное строительство государства, заводы получили колоссальный заказ произвести 10 000 танков различных модификаций, 50 000 тысяч бронированных машин, 60 000 артиллерийских орудий и минометов, а также почти 10 000 самолетов различных модификаций.

Важное значение было придано совершенствованию штатной организации стрелковых соединений. Типовой штат стрелковой дивизии военного времени изменился коренным образом. Так, если по штату 1938 года дивизия должна была иметь 18 000 человек, то по штату, введенному в июне 1939 года — 10800 человек, то есть личный состав дивизии сократился, в то же время ее огневые возможности возросли. По штату 1939 года общевойсковая дивизия состояла из трех пехотных и двух артиллерийских полков, противотанкового и зенитно-артиллерийского полков, батальона тяжелых танков, инженерно-саперного батальона, батальона связи, подразделений обеспечения и обслуживания. В ней числилось 658 ручных пулеметов Дегтярева, 1200 автоматов Судаева и 6000 самозарядных карабина Симонова. Из тяжелого вооружения имелось 410 орудий и минометов крупных калибров и 132 50-мм ротных минометов, 30 тяжёлых, 90 средних и 30 легких танков, 54 самоходных 76 мм противотанковых орудий, 54 самоходных 122 мм самоходных и буксируемых артиллерийских установок, 183 бронемашины, 458 автомашин и 839 лошадей.