— Зато предложение спустить воду заранее, чтобы не снесло дамбу, вовсе не удивительно. Я предлагаю рецепт, позволяющий не только следовать по пути, сделавшем Великобританию великой державой, но и избежать на той дороге множество неприятностей. Глядя на чужой пример, избежать ям и ухабов.
— Это такой способ польстить мне, тонко намекнув на происхождение?
— Помилуйте, ваше величество, я прекрасно помню: по женской линии вы из Саксен-Гота-Альтенбургской династии, а в Россию приехали подростком. Я действительно равняюсь во многих отношениях на англичан. Но если завтра их опередят французы или еще кто-нибудь, начну заимствовать достижения того народа. Суть в том, чтобы не копировать внешние формы, а создавать законы, обеспечивающие сглаживание противоречий между сословиями. И для этого требуются нормы, защищающие имущество. Всякий может располагать своею собственностью сообразно общему закону. Без суда вообще никто не может быть наказан!
Это положение дает и крепостным право юридической защиты от произвола помещиков.
— И должен иметься шанс перейти в другое сословие — даже купив титул! Свежая кровь в элите нужна всегда, а карьеру из низов делают наиболее талантливые.
— Гении рождаются в провинции, а умирают в столице.
— Хорошо сказано!
Екатерина кивнула благосклонно — похвала понравилась — и лукаво улыбнулась.
— Я вам сейчас еще лучше скажу. Это кто же заплатит тому норовящему отправиться навечно в город человеку за его участок? Он все равно съезжает и землю с домом и постройками с собой не утащит. Разве что корову с лошадью. Покупатели дальше родной деревни вряд ли выявятся, а они переплачивать не станут.
— А вот эту функцию придется взять на себя Государственному банку. Давать ссуды под минимальный процент для развития хозяйства. И разработать механизм сдачи в аренду или взятия в опеку имущества отбывающих. Через тот же сельский совет. В их прямые обязанности входит наблюдение за правильным оборотом земли и административные функции. С отменой власти помещиков над живущими в их владениях людьми придется распространять опыт государственных сельсоветов повсеместно. Это же ко всему облегчает для правительства содержание чиновников на местах. Низший уровень управления выборный — практически бесплатен для страны и одновременно пользуется у народа доверием.
— Может, и расчеты есть? — Она встала и жестом приказала мне следовать за ней. Время выхода близится.
— Самые приблизительные, — сознался я.
Города растут на три-четыре процента в год. Это означает не более одного процента уходящих из деревни в год. Фактически естественный прирост съедается таким макаром, но распространение прививок, медицины и улучшение питания неминуемо дадут дополнительный толчок. Здесь без регулярного сбора статистических данных верный прогноз не сделать. А я до сих пор имею ревизии раз в десять лет и списки городских жителей, не учитывающие временных рабочих.