203.
204.
205. British Colonial Developments. P. 44–45.
206. Ibid. P. 49.
207.
208. British Colonial Developments. P. 52.
209.
210. History Today. V. 43. 1993. Nov. P 28-34.
Заключение
Заключение
В ХVIII в. внешняя и колониальная политика находилась под более пристальным общественным вниманием, чем в XVII в., хотя общественное мнение не превратилось в решающий фактор выработки мер в этой области. Окончательные решения по международным делам по-прежнему принимались узким кругом лиц в обстановке секретности. Правительственные кабинеты обладали широкими возможностями для манипулирования мнением парламентариев и стремились в минимальной степени информировать парламент о своей деятельности в сфере внешней политики. И все же возросшая «открытость» в обсуждении внешнеполитических вопросов вела к усилению политической борьбы в правительстве, парламенте и прессе. Менее всего известно о разногласиях в правительстве, однако имеющиеся источники (архивные, мемуарные и др.) позволяют считать, что соперничество между министрами было обычным явлением. Как правило, оно имело личный характер (соображения карьеры, близость к монарху и т. д.) в сочетании с расхождениями по принципиальным вопросам. Так, расхождения по вопросам внешней политики во многом определяли соперничество между Оксфордом и Болингброком в период заключения Утрехтского мира, противодействие группировок Стэнхопа-Сандерленда и Уолпола-Тауншенда после прихода к власти Георга I, противостояние Уолпола Картерету, а позднее Таушленду в 1720-е гг., разногласия Пэлхэмов и Картерета в годы войны за австрийское наследство, споры по вопросам военной стратегии в годы Семилетней войны, борьбу политических группировок в 1760–1780-е гг.
Поскольку парламентские дебаты в основном опубликованы, судить о политической борьбе в парламенте легче. Хотя степень влияния парламентских дискуссий на формирование внешней политики иногда трудно определить, можно согласиться с выводом традиционной либеральной историографии, что роль парламента в этих вопросах возросла в ХVIII в. На протяжении всего ХVIII в. критика внешней политики являлась одним из эффективных рычагов парламентской оппозиции. Обсуждению в парламенте сопутствовала борьба различных мнений в прессе. «Памфлетная война» продолжалась на протяжении всего ХVIII в. Тем не менее требуется осторожность в оценке характера и степени влияния общественного мнения на выработку решений в сфере внешней политики. Дело не только в том, насколько «свободны» были государственные деятели от необходимости следовать ему, но и в том, что, по выражению Блэка, «существовало не одно общественное мнение, а многие мнения».