Сворачивая свое военное присутствие в зоне Персидского залива, Англия, вместе с тем, делала все возможное, чтобы сохранить в этом районе мира свои экономические интересы. Достаточно сказать, что район Персидского залива обеспечивал в то время около 40 % потребностей Англии в нефти (20). Защищать эти интересы Англия намеревалась путем создания федерации тесно связанных с ней шейхств Прибрежной Аравии. Иными словами, англичане имели в виду осуществить на практике ту политику, которую Уинстон Черчилль называл «трудным искусством вовремя уходить, чтобы как можно дольше оставаться». Цель проекта по формированию «федерации девяти» состояла в том, чтобы путем образования такой федерации выстроить новую по форме структуру сотрудничества с бывшими протекторатами. И не допустить их «политико-экономического высвобождения» из-под опеки Англии, изменения их политико-экономической ориентации в пользу громко уже заявивших о себе в Персидском заливе Соединенных Штатов, а значит — и баланса сил в «нефтяной Аравии» в пользу Вашингтона (21).

Федерация девяти шейхств Прибрежной Аравии, как не старались англичане, не состоялась. К распаду федерации, так и не успевшей должным образом оформиться, привели острые разногласия между ее участниками относительно места каждого из них в структуре федеральных органов власти, а главное — по вопросу о лидерстве. Определенную роль в срыве проекта Англии сыграли Тегеран и Эр-Рияд. Образование такой федерации не отвечало интересам ни Ирана, ни Саудовской Аравии, которые претендовали на лидерство в зоне Персидского залива после ухода из него Англии. Появление федерации сузило бы их возможности в плане оказания воздействия на шейхства Прибрежной Аравии в нужном для них направлении (22).

Когда процесс формирования «союза девяти» зашел в тупик, семь шейхств Юго-Восточной Аравии договорись о создании «федерации семи» — Объединенных Арабских Эмиратов (дата образования ОАЭ — 02.12.1971). Реакция Эр-Рияда, равно как и Тегерана, на появление ОАЭ была, по тем же причинам, сдержанно приветственной, выражаясь дипломатическим языком. В отличие от Тегерана, признавшего ОАЭ в октябре 1972 г., Эр-Рияд сделал это только в 1974 г. — после урегулирования территориальных разногласий с Абу-Даби по вопросу о принадлежности оазисов Лива и Эль-Бурайми.

В мае 1969 г. президент ЙАР Абд ар-Рахман Арйани заявил, что гражданская война в Северном Йемене закончилась, и что с декабря 1968 г. не прозвучало, как он выразился, ни одного выстрела. На самом же деле все обстояло не совсем так. Роялисты помощь от саудовцев по-прежнему получали. И в конце 1969 г. провели несколько крупных военных акций. Имели место бои у Сана’а’. В феврале 1970 г. они забрали в свои руки г. Са’ада.