После долгой предварительной работы генералом А.И. Деникиным был представлен выработанный им проект организации Триумвирата, который и был единогласно принят будущими триумвирами. Создание Триумвирата, самое его существование и работа держались в строгой тайне. На Дону знали о нем лишь близкие к атаману лица. По существу, Триумвират был первым общерусским антибольшевистским правительством. Закончил он свое краткое существование в день смерти А.М. Каледина…

Для Добровольческой армии Триумвират имел большое благотворное значение, с самого начала разграничив функции двух вождей, имевших разные характеры, и устранив тем самым возможность серьезных трений.

Акт о создании Триумвирата был подписан носителями верховной власти и в копии переслан в Москву, в Московский Центр общественных деятелей и общественных организаций. В акте говорилось:

1. Верховная власть принадлежит Триумвирату в лице генералов Корнилова, Алексеева и Каледина.

2. Добровольческая армия во главе с генералом Корниловым.

3. Совет при Добровольческой армии.

Конструкция Триумвирата:

1. Генералу М.В. Алексееву – гражданское управление, внешние сношения и финансы.

2. Генералу А. Г. Корнилову – власть военная.

3. Генералу А.М. Каледину – управление Донской областью.

4. Верховная власть – Триумвирату.

Триумвират разрешает все вопросы государственного значения, причем в заседаниях председательствует тот из триумвиров, чьего ведения вопрос обсуждается.

Верховная власть и Добровольческая армия ставили такие задачи (обнародовано в декларации 2 декабря 1917 года. – Н.М.):

1. Создание организованной военной силы, которая могла бы быть противопоставлена надвигающейся анархии и немецко-большевистскому нашествию.

2. Первая непосредственная цель Добровольческой армии – противостоять вооруженному нападению на юг и юго-восток России. Рука об руку с доблестным казачеством, по первому призыву его Круга, его правительства и войскового атамана, в союзе с областями и народами России, восставшими против немецко-большевистского ига, – все русские люди, собравшиеся на юге со всех концов нашей Родины, будут защищать до последней капли крови самостоятельность областей, давших им приют и являющихся последним оплотом русской независимости, последней надеждой на восстановление Свободной Великой России.

3. Рядом с этой целью другая ставится Добровольческой армии. Армия эта должна быть той действительной силой, которая даст возможность русским гражданам осуществить дело государственного строительства Свободной России. Новая армия, должна стать на страже гражданской свободы, в условиях которой Хозяин Земли Русской – ее народ – выявит через посредство Нового Учредительного собрания державную волю свою. Перед волей этой должны преклониться все классы, партии и отдельные группы населения. Ей одной будет служить создавшаяся армия и все участвующие в ее образовании будут беспрекословно подчиняться законной власти, поставленной этим Учредительным собранием.