Светлый фон

– особый статус ОРДЛО законодательно закрепляется в парламенте Украины (до выборов) – с временным переходом исполнительной власти на период подготовки и проведения избирательной кампании к областным государственным администрациям, через переходный период;

– введение особого статуса совпадает с синхронизацией процесса проведения (введения) переходного периода, с выводом вооружённых формирований, под контролем ОБСЕ;

– внеочередные выборы проводятся при участии международных наблюдателей, в том числе из России (избирательный процесс).

Проблема заключается в том, считает эксперт, что даже если Москва и Киев пришли бы к каким-то договорённостям, то появились бы несколько новых и требующих разрешения в срочном порядке вопросов для Киева:

– кто конкретно возьмёт на себя ответственность за проведение выборов в ОРДЛО (не основной вопрос, так как есть областные администрации, соответственно – административный, хозяйственный и силовой блоки);

– кто конкретно станет отвечать за восстановление Донбасса после внеочередных выборов, и за какие средства это будет происходить (за счёт какого бюджета);

– каков будет статус у граждан Украины, которые останутся на территории Донецкой и Луганской областей, но получили паспорта РФ;

– за счёт каких средств, будут производиться выплаты задолженностей по социальным выплатам жителям ОРДЛО.

«По словам президента Украины, сумма, необходимая на восстановление ОРДЛО, примерно равна 300 млрд. грн. Напомню, доходная часть госбюджета Украины составляет – 1,322 трлн. грн.60», – отмечает Александр Вербицкий.

 

Восстановление Донбасса было бы прекрасной возможностью для подъёма экономики Украины в целом. Опять, как и в 2013 году, речь идёт о сумме в размере 20-25 млрд. евро минимум (то, о чём говорил премьер-министр Н.Азаров, рассматривая возможность подписания договора про Ассоциацию Украины с ЕС). В результате, Украина получила бы Новый Донбасс – как крупнейший индустриально-сырьевой центр регионального масштаба. Возможно, именно об этом и думали в Офисе Президента Украины, когда спрашивали население страны (октябрь 2020 года, опрос населения инициированный Президентом Украины) о согласии/не согласии предоставления Донбассу статуса свободной экономической зоны? Но вопрос тогда прост – «А кому это выгодно кроме самой Украины?». Речь даже не идёт о Донбассе, который никто не спросит, ибо он – разменная монета и не более того. Исходя из нынешнего состояния отношений Украина – ЕС, Украина-США и Украина –РФ, капитальные вложения в инфраструктуру Донбасса не могут быть выгодными для других сторон по многим причинам, и прежде всего – по причине невыясненности как предмета обсуждения (статус территории и объектов), так и ситуации внутри страны (процессов: политических, экономических, социальных; состояния реформ – судебной, специальных служб, бооьбы с коррупцией и т.д.). И так называемая война (названная мною странной) всего лишь повод для переговоров сторон, которые уже идут и в которых Украина участия пока не принимает.