В Латвии появился и генерал Бискупский, который возглавил «Немецкий легион». Он конкурировал с полковником Бермондтом-Аваловым. Но генерал Гольц поддерживал Бермондта-Авалова и прикомандировал к нему немецких офицеров. Они взяли на себя всю штабную работу и создали Западную Добровольческую армию.

21 сентября 1919 года генерал Гольц и Бермондт-Авалов подписали соглашение о том, что все немецкие войска на территории Латвии переходят под командование Бермондта-Авалова. К 3 октября процесс формирования закончился, под его командованием оказались пятьдесят две тысячи солдат и офицеров, из них сорок тысяч были немцами.

Гольц хотел, чтобы Западная армия координировала действия с генералом Деникиным и адмиралом Колчаком и совместными силами свергла большевиков.

— Помогая нашим друзьям в России, — говорили немецкие командиры, — мы помогаем Германии.

Однако в реальности балтийские немцы сражались за право остаться в Латвии и владеть землей. После того как правительство Ульманиса вернулось в Ригу, оно отказалось от своего обещания гарантировать права немецких землевладельцев.

Бермондт-Авалов говорил, что действует «рука об руку» с немцами, что в Латвии его войска возрождают политику Бисмарка на союз с Россией. Он наметил наступление на Ригу в ночь на 8 октября, чтобы свергнуть правительство Ульманиса.

Но наступление в Латвии не удалось. После первых успехов его войска натолкнулись на все более эффективное сопротивление латвийских войск Ульманиса. Британский флот поддержал латвийские войска убийственным огнем корабельной артиллерии. Обиженные немцы жаловались, что англичане помогают большевикам.

Социал-демократическое правительство Германии попыталось отмежеваться от армии в Латвии. Правительство закрыло границу Восточной Пруссии, разорвав коммуникации армии Бермондта-Авалова. Его войска остались без боеприпасов и снабжения. В этой ситуации полковнику помог обер-лейтенант Герхард Россбах, командир первого Добровольческого корпуса, созданного после перемирия 11 ноября 1918 года.

Его отряды из Пруссии в начале ноября 1919 года пришли на помощь Бермондту-Авалову. Со временем Россбах стал пламенным национальным социалистом и участвовал в гитлеровском «пивном путче» 1923 года.

Но этой помощи было недостаточно. 3 ноября 1919 года латышские войска атаковали Бермондта-Авалова и прорвали фронт южнее Риги. Одновременно литовские формирования ударили с тыла и прервали последние коммуникации, связывавшие Западную армию с Германией. Немецкое правительство не желало гибели армии и поручило вывести ее на территорию Германии генерал-майору Эберхарду. 19 ноября 1919 года Бермондт-Авалов сдал ему командование. Германское правительство убедило латышей и литовцев позволить «балтийским бойцам» уйти беспрепятственно.