1. Относительно местностей для водворения переселенцев

Томская комиссия по водворению переселенцев признала необходимым избрать для переселенцев такие местности, которые находятся не в близком расстоянии от городов и большого тракта, изобилуют свободными и удобными для хлебопашества землями и не имеют недостатка ни в лесе для постройки домов, ни в годной для питья воде. Но так как переселение или, точнее сказать, высылка в Сибирь поляков за участие в мятеже или за неблагонамеренный образ мыслей есть мера, основанная на соображениях не экономических, но часто административных, то томская комиссия пришла к убеждению в необходимости водворить этих лиц не на особые участки отдельными селениями, как это предполагала комиссия Министерства государственных имуществ, а приселением их к деревням старожилов и переселенцев из внутренних губерний, и притом в такой соразмерности с русским населением, чтобы число польских переселенцев составляло в каждой деревне от 5 % и не более 10 % числа коренных жителей, и чтобы назначение высшего или низшего процента зависело от местных обстоятельств: где затруднительнее сообщение переселенцев как с посторонними лицами, так и с их единомышленниками, где более средств к постоянному за ними надзору и где надежнее поведение и нравственность самих местных жителей, там и причисление допускать в большем размере и наоборот. Но так как по предложению генерал-губернатора Западной Сибири Сибирским межеванием казенных земель уже составлена ведомость тем местностям Тобольской губернии, в которые должны быть водворены польские переселенцы, с показанием в ней и самого числа их, то Тобольская комиссия по водворению переселенцев не встретила уже надобности входить в рассмотрение вопроса о том, в какой степени избранные местности соответствуют во всем целям и видам переселения, т[о] е[сть], во-первых, чтобы переселенцы не имели возможности распространять здесь какие-либо вредные идеи или замыслы и, во-вторых, чтобы избранные под водворение местности находились не в близком расстоянии от городов и больших трактов и изобиловали свободными и удобными для хлебопашества угодьями, так как все эти условия, вероятно, были приняты в соображение при составлении межевым начальством сказанной ведомости. И потому комиссия признала необходимым только сказать, во первых, что некоторые волости Омского округа, назначенные под водворение, не во всех отношениях удовлетворяют изложенным выше условиям, потому что вовсе не имеют строевого леса и изобилуют солончаками; в Сыропятской же и Серебрянской волостях ощущается большой недостаток в хлебе, между тем для продовольствия 350 человек переселенцев, которых предполагается водворить в каждой из этих волостей, потребуется отпустить из местных хлебозапасных магазинов до 1100 четвертей, и в магазинах той и другой волости останется не более 600–700 четвертей, пропорция слишком недостаточная по числу населения этих волостей, в особенности если по причине неурожая окажется надобность в ссуде хлеба и коренному населению, не говоря уже о том, что уже сделано распоряжение о причислении к этим волостям переселенцев из панцирных бояр, которым также нужно будет выдать в ссуду значительное количество хлеба, и следовательно водворение польских переселенцев в этих волостях представляется весьма неудобным, тем более, что обе волости расположены по большому тракту; и во вторых, хотя председательствовавшим в Совете Главного управления Западной Сибири начальником межевания казенных земель и разрешено оставлять на причислении в Тобольском округе семейства переселенцев, но в этом округе, по отзыву члена комиссии — тоб[ольского] губернского землемера, очень мало удобной земли по причине скудости угодий и неплодородию. В виду этого комиссия пришла к заключению, что гораздо удобнее было бы водворять польских переселенцев в многоземельных волостях Ишимского округа — Малышенской, Тоболовской, Уктузской, Армизонской, Частоозерской, Челноковской и Медведевской и в некоторых волостях Курганского округа, например, Моршихинской и Утичьей, в которых имеется много незаселенных казенных оброчных статей, приносящих сравнительно очень мало выгод казне. О таковом предположении комиссия нашла необходимым представить на усмотрение Главного управления, водворение же переселенцев первоначально начать в указанных по ведомости пунктах Тарского округа, как не представляющего в этом отношении никаких неудобств. Вместе с тем, имея в виду, что для польских переселенцев потребуется значительное количество земли, и что старожилы могут быть поставлены в большее стеснение, если в то же время будет продолжаться отвод земель и для высылаемых в Тобольскую губернию ссыльных за общие преступления, комиссия положила предложить местной экспедиции о ссыльных остановиться причислением лиц, ссылаемых за общие преступления, в те волости Тарского, Омского и Тобольского округов, в которых предположено водворение польских переселенцев, впредь до получения подробных указаний, начальника же межевания и Казенную палату просить о собрании возможно верных сведений о количестве свободной земли в сказанных округах.