В феврале — марте 1943 года ШАХУРИН, начитавшись детективных книг, прочитав книгу Гитлера «Моя борьба» и Раушнинга «Гитлер говорит», которые ШАХУРИНУ давал Вано МИКОЯН, переименовал «Розу Юга» в «Четвертую империю». Выбор такого названия был обусловлен тем, что в это время в классе проходили соответствующий раздел истории, и ШАХУРИН говорил: «Первая империя была Римская, вторая — Наполеона. Третью империю создал Гитлер, а наша будет четвертая». После этого Шахурин предложил ввести для участников «Четвертой империи» звания, заимствованные у немецких фашистов — «рейхсфюрер», «фельдфюрер», «фельдмаршал» и другие.

Затем в «Четвертой империи» были образованы «Чрезвычайный совет» и отделы: агитации и пропаганды, внешних сношений, внутренней разведки и тыла. Участники «Четвертой империи» собирались 2–3 раза в неделю в «зале заседаний» — под лестницей между первым и вторым этажами школы. Руководитель группы ШАХУРИН, объявивший себя «рейхсфюрером», оглашал в «зале заседаний» составленные им в высокопарных выражениях «указы» и «приказы» о назначениях и присвоении званий «генералов» участникам группы. В марте 1943 года участники группы уплатили членские взносы по 10 рублей с целью приобретения оружия для воображаемых вооруженных сил.

Допрошенные во время следствия ученики группы показали, что «Четвертую империю» они считали детской игрой, подобной игре в «индейцев», «сыщиков» и «разбойников». Так, МИКОЯН Серго на допросе 3 августа 1943 года показал: «Володя ШАХУРИН сказал мне, что он создал организацию в классе и что это будет интересная игра. Он сказал, что в организации будут введены разные звания и что участники организации будут назначаться на разные должности. Мне это показалось интересным, и я дал согласие вступить в организацию(Л.д.43). Далее МИКОЯН Серго показал: «Организация занималась всякой ерундой. Володя ШАХУРИН писал указы о назначениях членов организации на разные должности и присвоении им разных званий (Л.д. 44)

Рассказывая о причинах, побудивших его вступить в организацию, МИКОЯН Серго показал: «Никаких игр в пионеротряде не было, и было довольно скучно. Иногда устраивались так называемые собрания «у костра», т. е. зажигалась электрическая лампочка, обернутая в красную бумагу, и это должно было изображать костер. Пионеры садились вокруг этого «костра» и изнывали от тоски (Л.д.40).

Другой участник «Четвертой империи» ГАММЕР на допросе 25 июля 1943 года показал: «Никаких целей тогда мы перед собой не ставили. Я рассматривал создание подобной организации как игру» (Л.д.96).