По-видимому, временному комитету Государственной думы не удалось организоваться настолько, чтобы, по выражению Милюкова, быть в состоянии «загнать в стойла чернь, расчистившую Временному правительству дорогу к власти». Не удалось кадетам вообще организовать никакой власти: так как идеалы социал-демократов и социалистов-революционеров сходились, они оказались более сплоченными, чем господа кадеты, которые, принадлежа к буржуазии, были как для интеллигенции, так и для черни элементом враждебным. Вследствие этого кадетам пришлось плестись в хвосте революции, что, однако, не отнимало у них надежды захватить в будущей России бразды правления в свои руки. Вопреки предположениям лидера кадетской партии Милюкова, что «они начнут править тогда, когда путь будет очищен», жизнь показала, что в стойла загнана была не чернь, а сами правители; пока они расходовали в 240-дневный период своей власти силы на полицейскую работу по розыску контрреволюции, наш враг не дремал: начав с запломбированного вагона с Лениным и Ко, и кончив пачками денежных переводов, он сумел обратить «чудо-дезертиров» в пугачевские банды, которые хотя и правят бывшей Россией, но считаются с волею еврейского народа, временно распространившего черту своей оседлости на всю бывшую Российскую империю.

Одновременно с посылкой денежных переводов немцы давали и указания, на какие именно предметы должны деньги быть израсходованы: в начале марта 1917 года германский имперский банк открыл счета Ленину, Суменсону, Козловскому, Троцкому и другим деятелям на пропаганду мира в войсках фронта; в январе 1918 года Совету народных комиссаров было переведено из Рейхсбанка 50 миллионов рублей на покрытие расходов по содержанию красной гвардии и агитаторов, причем этим народным комиссарам было указано, что нужно усилить пропаганду в России, так как антибольшевистское настроение на юге России и в Сибири беспокоит немецкое правительство. Указывалось, что очень важно находить для пропаганды людей опытных, способных содействовать полному обольшевичению России.

Комиссар Менжинский под руководством командированного из Германии специалиста приступил к разгрому русских банков с целью изъять средства из рук оппозиции большевизму.

Большим доверием у германского генерального штаба пользовался прапорщик Крыленко, судя по одному из предписаний «Нахрихтен-бюро»:

«Господину председателю Совета народных комиссаров. После совещания с народным комиссаром г. Троцким имею честь просить срочно известить руководителей контрразведки при Ставке — комиссаров Фейерабенда и Кальмановича, чтобы они работали по-прежнему в полной независимости и тайне от официального штаба Ставки и генерального штаба в Петербурге и особенно генерала Бонч-Бруевича и контрразведки Северного фронта, сносясь лишь с народным комиссаром прапорщиком Крыленко».