Все вышесказанное относится и к зимней скользкости. Дорожники в таких ситуациях пытаются доказать, что природные явления относятся к обстоятельствам непреодолимой силы. Но согласно требованиям ч. 2 ст. 1064 ГК (ч.2 ст. 401 ГК) они обязаны доказать, что не имели никакой возможности ликвидировать скользкость.
Однако, у дорожных служб имеется ОДМ 218.2.003–2009 «Методические рекомендации по специализированному прогнозу состояния дорожного покрытия». В данном документе дана расшифровка, что относится к зимней скользкости – гололед, гололедица, снежный накат и «черный снег», а также даны параметры прогнозирования их возникновения.
Там же даны параметры опасных условий:
● слой снега, шуги на покрытии более 1 см;
● слой инея на покрытии толщиной более 1 мм;
● на отдельных участках дороги и на мостах слой стекловидного льда;
● коэффициент сцепления – от 0,3 и менее.
По срокам ликвидации зимней скользкости см.
Что касается форс-мажора, то таким явлением для дорожников является «сильный снег»: «Значительные твердые осадки (снег, ливневый снег) с количеством выпавших осадков не менее 20 мм за период времени не более 12 ч», – п. А.1.7 РД 52.88.699–2008 «Положение о порядке действий учреждений и организаций при угрозе возникновения и возникновении опасных природных явлений».
Сюда можно отнести и «сильную метель»: «Перенос снега с подстилающей поверхности (часто сопровождаемый выпадением снега из облаков) сильным (со средней скоростью не менее 15 м/с) ветром и с метеорологической дальностью видимости не более 500 м продолжительностью не менее 12 ч», – п. А.1.10. Второй критерий может быть изменен территориальными органами Росгидромета.
Читаем постановление ФАС Уральского ФО от 01.10.2008 № Ф09–6560/08-С1: «Доказательств, подтверждающих принятие предприятием своевременных и достаточных мер по обработке противогололедными материалами того участка дороги, где случилось вышеуказанное ДТП, материалы дела не содержат…
При этом судом обоснованно указано на то, что предприятие, зная механизм образования зимней скользкости, обязано было не только ликвидировать ее при обнаружении в установленные сроки, но и проводить профилактические мероприятия при наличии прогноза погодных условий, являющихся причиной образования зимней скользкости на дорогах, в том числе применять меры реагирования по ее устранению после окончания выпадения осадков, не дожидаясь сообщений со стороны третьих лиц».
См.также Постановление ФАС Центрального округа от 29.09.2010 № А48–789/2010.