Следующим шагом по упрочению власти в стране стало его открытое обращение к представителям семейства Аль Сабах, проживавшим, по политическим соображениям, в Ираке и в Саудовской Аравии, в том числе к потомкам шейха Мухаммада и его брата шейха Джарры, вернуться на родину, «покончить с враждой» и воссоединиться.
Шейх ‘Абд Аллах III хорошо понимал, что для того чтобы выжить в новом, быстро меняющемся мире, чтобы двигаться вперед и развиваться, шейхство надлежит модернизировать. В соответствии с его поручением английские специалисты подготовили первый план экономического развития и первый бюджет страны, прописав в нем статьи, касавшиеся строгой отчетности за расходованием финансовых средств каждым из государственных департаментов и ведомств[679].
Дело в том, что до этого все правительственные учреждения, возглавлявшиеся членами правящего семейства, действовали без какого-либо надзора над расходуемыми ими финансовыми средствами. Пятнадцатого февраля 1960 г. произошло знаменательное событие в жизни Кувейта: был опубликован декрет эмира о контроле над бюджетными средствами, а также об упразднении исключительного права англичан на судопроизводство в отношении проживавших в стране иностранцев-немусульман. Отвечать за контроль над финансами эмир назначил шейха Джабира ал-Ахмада, главу Финансового департамента Кувейта (с 1959 г.). Человеком он слыл бережливым и экономным, беспристрастным и неподкупным. Пользовался авторитетом у молодого поколения страны.
25 февраля последовал еще один указ эмира, гласивший, что полную юрисдикцию над всеми резидентами на территории Кувейта, кем бы они ни были, будет впредь осуществлять государство[680]. До этого абсолютной, можно сказать, юрисдикцией над немусульманским населением Кувейта обладал английский политический агент. В здании британского политического агентства в Кувейте размещалась судебная палата. Именно там, а не в кувейтском суде, разбирались все, без исключения, дела иностранцев-немусульман, которые проживали тогда в Кувейте.