По высказыванию одного из представителей классической теории управления Анри Файоля, сделанному в 1923 г., «управлять – это значит предвидеть, организовывать, распоряжаться, согласовывать, контролировать». А. Файоль рассматривал административное управление как совокупность принципов, правил, приемов, направленных на осуществление предпринимательской деятельности наиболее рационально (оптимально), используя ресурсы и возможности фирмы. Ему принадлежит также разработка принципов построения структуры организации и управления производством.
Рассматривая организацию как единый организм, Файоль считал, что для любой организации характерны шесть видов деятельности (функций):
♦ техническая деятельность (производство);
♦ коммерческая деятельность (закупка, сбыт);
♦ финансовая деятельность (поиск и рациональное использование финансовых ресурсов);
♦ деятельность безопасности (защита собственности организации);
♦ эккаунтинг (деятельность по анализу, учету, статистике);
♦ управление (планирование, организация, распорядительство, координация и контроль).
Классики научного управления Ф. Тейлор (1856–1915), А. Файоль (1841–1925), Г. Эмерсон (1853–1931), М. Вебер (1864–1920) сформулировали базовые принципы классического научного управления, такие как: отчетливо поставленные цели, экономический подход, четкое разделение труда, специализация работы, научный отбор кадров, полный контроль и учет, стандартизация операций, поощрение инициативы, индивидуальная ответственность за решение, иерархичность управления, подчиненность индивидуальных интересов общим (корпоративный дух), научное обучение, экономическая мотивация труда, соответствие работы и квалификации, стабильность персонала, привлечение специалистов, регулирование процессов, централизация.
Краткая характеристика принципов управления Анри Файоля представлена ниже.
Разделение труда – с целью выполнения большей по объему и лучшей по качеству работы при тех же условиях путем сокращения числа целей, на которые должны быть направлены усилия.
Разделение трудаПолномочия и ответственность – как право отдавать приказы и необходимость отвечать за свои действия.
Полномочия и ответственностьДисциплина – как уважение к достигнутым соглашениям между фирмой и ее работниками.
ДисциплинаЕдиноначалие – как получение приказаний только от одного непосредственного начальника.
ЕдиноначалиеЕдинство управления – когда каждая группа, действующая в рамках одной цели, объединена единым планом и имеет одного руководителя.
Единство управления