Уже в самом начале своей деятельности правительство Объединенного фронта направило значительные усилия на осуществление демократических преобразований и ликвидацию колониального наследия. Большое место в деле укрепления независимости страны отводилось и выработке новой (конституции, и провозглашению Цейлона республикой. Республику предполагалось назвать Шри Ланка. Новая конституция должна была заменить действовавшую конституцию, в подготовке которой главную роль сыграли английские юристы, взявшие за образец так называемую Вестминстерскую модель. Проект новой конституции был разработан министерством по конституционным делам, возглавляемым социалистом Кольвином Р. де Сильва. Для обсуждения этого проекта 16 июля 1970 г. была создана Учредительная ассамблея, в которой все политические партии и организации получили широкое представительство. Дебаты вокруг проекта конституции и будущего статута страны также развернулись на страницах прессы различных направлений.

Вместе с тем правительство Сиримаво Бандаранаике провело ряд мер, направленных на демократизацию политической жизни страны. Одной из них была ликвидация верхней палаты парламента, сената, являвшегося оплотом реакционных элементов и использовавшегося ими в качестве тормоза принятия прогрессивных реформ. Активное избирательное право при выборах в парламент 296 и в местные органы государственной власти получили многие категории государственных служащих. Важную роль в развитии демократических учреждений и использовании инициативы народных масс были призваны сыграть народные комитеты, избираемые по всей стране для контроля за деятельностью — государственного аппарата. Осуществление всех этих мероприятий было намечено в программе Объединенного фронта.

Обсуждение проекта конституции проходило в обстановке активной кампании реакции против прогрессивного курса правительства Объединенного фронта. Реакционные круги упорно пытались подорвать единство трех партий правящей коалиции и изгнать из правительства коммунистов и социалистов.

Используя трудности правительства Объединенного фронта в осуществлении программы социально-экономических преобразований, реакционные элементы сумели спровоцировать антиправительственный мятеж левоэкстремистски настроенной группы молодежи в апреле 1971 г. Действия мятежников вызвали дополнительные осложнения во внутренней обстановке и нанесли урон борьбе за укрепление независимости страны. Сохранение чрезвычайного положения на Цейлоне рассматривалось противниками правительства Объединенного фронта как фактор, препятствующий обсуждению проекта новой конституции.