Как будут бороться с эскалацией в двадцать первом веке?

Тридцать пять лет между сегодняшним днем и 2000 годом представляются достаточно долгим периодом, чтобы допустить или сделать вероятными некоторые значительные изменения как в текущих расстановках, так и в международном порядке в целом. Ранняя позиция, распространенная среди многих, особенно среди технологов, - что радикальные изменения в международном порядке типа "или-или" неизбежны - теперь уже не так широко и сильно распространена.

[Их основная позиция заключалась в том, что при нынешних темпах развития обычная технология может оказаться почти такой же дестабилизирующей, как и "машина судного дня" за 10 долларов (обсуждается в главе XI)].

С другой стороны, многие консервативные люди как в Европе, так и в Соединенных Штатах сейчас более охотно рассматривают возможность важных изменений. Трудно определиться между различными возможностями, но ясно, что следует рассмотреть очень большой диапазон. Некоторые из возможностей могут быть следующими:

I. Статус-кво сохраняется с незначительными изменениями. Хотя практика наций будет характеризоваться многими ограничениями на войну и большей частью общинного принятия решений, описанных ниже во II (и, возможно, III), по сути, каждая нация остается суверенным судьей справедливости и практичности своего дела, а также методов и интенсивности, с помощью которых она выбирает продвижение своих интересов.

II. Хотя международные отношения продолжают основываться на национальном суверенитете, вырабатываются жесткие ограничения на применение насилия, а система тотальной войны, по сути, сходит на нет. В частности, считается, что применение оружия массового уничтожения должно быть, а на практике эффективно и надежно отменено.

A. Военные действия продолжаются, но:

1. Великие державы придерживаются осторожного, "инструментального" стиля ведения войны. Воюющие стороны преследуют ограниченные цели и сдерживаются расчетами собственных интересов и страхом нарушить важные пороги.

2. Или война ограничивается "агонистическими" ограничениями - нормативными соображениями рыцарства, чести, религии, этики или священных обычаев.

B. Ограниченные состязания широко заменяют крупномасштабное насилие. Таким образом, великодержавная конкуренция выражается, прежде всего, в: