Общий итог кампании 1943 года был для немцев в основном довольно удовлетворительным. Ни на островах, ни в Южной Италии немцы не понесли больших потерь. Они прочно удерживали в своих руках оборонительную позицию к югу от Рима. И все же постоянно растущее превосходство противника в технике вызывало серьезные опасения за будущее, тем более что к этому времени немецкая авиация уже почти вышла из игры.

В этих условиях Мессе приступил к исполнению обязанностей начальника Генерального штаба итальянской армии. В обязанности вновь назначенного начальника входило организация управления итальянских соединений и частей, оставшихся верными королю и новому правительству страны. Важной задачей, требовавшей знания динамично меняющейся обстановки, являлось налаживание взаимодействия с войсками союзников – командующим группой войск и командующими 5-й американской и 8-й английской армий. Третьим направлением в деятельности Мессе стало установление связи и руководство партизанским движением в стране. 15 июня 1944 года Генеральный штаб во главе с Мессе подсчитал, что партизанские силы насчитывают около 82 000 человек. Партизаны действовали: 25 000 – в Пьемонте, 14 200 – в Лигурии – 16 000, 17 000 – Тоскане и Эмилии-Романье, 5600 – в Венето и 5000 – в Ломбардии. Их ряды постепенно увеличивались благодаря притоку молодых людей, сбежавших от призыва Итальянской социальной республики, а также дезертиров из вооруженных сил RSI. К августу 1944 года число партизан выросло до 100 000, а после окончательного восстания в апреле 1945 года оно возросло до 250 000. В рядах партизан воевало свыше 5 тысяч русских из числа советских военнопленных. Итальянское сопротивление потеряло 50 000 бойцов, убитых на протяжении всего конфликта.[159]

После падения Рима правительство П. Бадольо и англо-американцы стали призывать итальянский народ развернуть широкую партизанскую борьбу против «угнетателей». Этот призыв был встречен итальянским народом с большим подъемом и немедленно нашел отклик. Однако надо признать, что итальянцы, несмотря на всевозможные приемы пропаганды союзников, видели в лице немецких солдат не столько своих врагов, сколько людей, чье присутствие являлось основной причиной налетов авиации западных союзников, вызывавших среди гражданского населения бесконечные жертвы. С этим нужно было кончать, и потому они охотно помогали союзникам изгонять немцев из своей страны. В начавшейся партизанской войне приняло участие также и большое количество уголовных элементов, в результате чего дело часто доходило до совершенно неоправданной жестокости.