Светлый фон

Причина высокого профессионализма царской бюрократии заключалась в том, что на государеву службу шли действительно лучшие люди страны. Служба была социальным лифтом для получения дворянства. 87 % дворян в начале XX века приобрели свой статус за заслуги, а не по наследству. При этом сословные привилегии к тому времени стали вопросом чести, а не материальной выгоды. Дворянское звание обеспечивало лишь большее, чем у других сословий, представительство в земствах и Государственной Думе. Однако служение Отечеству по-прежнему оставалось преимущественно дворянским делом, и поэтому «честь мундира» не была пустым звуком для государственных служащих.

В общественном сознании нашей эпохи имперское понятие «че сти» отсутствует как таковое. Главным мерилом успеха не только в бизнесе, но и на госслужбе считается материальный результат. Люди в погонах, проходящие службу в армии и органах госбезопасности, благодаря восстановленным в 1943 году царским званиям, считают себя наследниками офицерских традиций русской императорской армии, тогда как чиновники такой твердой почвы не имеют. Сегодняшний престиж госслужбы связан только с «взяткоемкостью», то есть с коррупционными возможностями той или иной должности. Звания или ордена имеют вторичное значение, выступая своеобразной гарантией безопасности.

Такая система госслужбы нуждается в коренных преобразованиях. Молодые люди должны считать службу Родине, военную или гражданскую, лучшим жизненным выбором. В учебных заведениях им должны прививаться самые высокие моральные принципы. Слова «честь и польза Отечеству» должны стать девизом гражданской службы. Коррупция и прочие злоупотребления должны приводить к запрету занимать любые государственные должности в дальнейшем. Высшие ордена, как и в Российской Империи, должны давать потомственному дворянству. Должностное преступление дворянина кроме общего суда также должно быть чревато судом чести, вплоть до лишения дворянства – бесчестия.

При этом дворянство не должно приносить никаких материальных выгод, но лишь привилегии чести, как у сегодняшних орденоносцев и ветеранов. Дворянство должно быть сословием почетных граждан, ветеранов и героев – патриотической общественной силой, на которую государство всегда может опереться. Дворяне не должны превращаться в бездельников, какими их сделала Екатерина II, освободив от обязательной службы. Отказ от службы должен автоматически лишать дворянства не только отказника, но и его потомков.

Только вернув государственной службе привилегированный статус, можно привлечь на нее самых лучших специалистов, которые будут на должном уровне справляться со своей работой, при том что для выполнения государственных задач таких профессионалов потребуется значительно меньше, чем нынешних чиновников. Громоздкий и чрезмерно раздутый госаппарат численностью 2,4 миллиона человек, равно как и астрономические затраты на его содержание в размере 1,6 триллиона рублей (7 % бюджета), должен быть радикально сокращен до тех показателей, которые имели место в Российской Империи, то есть в 10 раз. Сокращение должно происходить через переаттестацию, чтобы свои должности сохранили только те, кто действительно считает службу Отечеству делом чести и при этом обладает высокой профессиональной квалификацией. Остальные должны уйти и заняться коммерческой деятельностью, а не разлагать коррупцией систему госслужбы.