Категорически запрещается распускать истребительные батальоны. Если они будут распущены или отойдут в наш тыл, руководители вышеупомянутых организаций будут привлечены к ответственности вплоть до суда военного трибунала.
9. Первичной основой организации партизанского движения должно стать массовое формирование боевых отрядов и диверсионных групп.
Только смелые и решительные действия партизанских отрядов будут гарантировать успех и окажут существенную помощь Красной армии. Сила партизан состоит в их обладании инициативой и в неожиданности их действий.
Основой для действий партизанских отрядов являются засады и внезапные короткие рейды, после которых отряд разбивается на мелкие группы и вновь собирается в назначенном месте. Действия проводятся только ночью или незадолго до рассвета, когда бдительность часовых противника ослабевает. Продвижение к цели осуществляется только ночью после разведки цели и путей подхода к ней в дневное время.
Если цель охраняется, необходимо быстро и бесшумно убрать часовых (холодным оружием) или попытаться обойти их. Партизаны не должны открывать ответного огня.
После проведения рейда или в случае его провала партизаны уходят от преследования и вновь собираются в заранее обусловленном пункте на расстоянии от трех до пяти километров от места проведения операции.
При уходе от преследования, как правило, сначала следует выбрать ложное направление марша.
Если противник продолжает преследование, небольшая группа наиболее мужественных партизан должна получить задание прикрывать отход основной группы. Прикрывающая группа должна отходить в ложном направлении. Если противник осуществляет преследование в пешем порядке, то основной группе следует стремиться к нанесению по нему внезапного флангового удара либо к захвату и уничтожению оголенной после ухода охраны противника цели для выполнения поставленной задачи.
Для подрывных действий в тылу противника партизанские отряды и диверсионные группы должны широко использовать местные ресурсы. Например, для разрушения железнодорожного полотна можно ослабить гайки на рельсах с помощью гаечного ключа, имеющегося в каждой будке путевого обходчика. Для разрушения линий связи телеграфные столбы следует спиливать.
Простые бутылки, наполненные бензином, должны использоваться для поджога бензобаков бронемашин во время проведения рейдов на места стоянок транспортных средств моторизованных войск противника. При этом у донышка бутылки необходимо закрепить тряпки или связку прутьев, смоченных горючей жидкостью.