3. Партизанские отряды должны быть хорошо вооруженными и достаточно мощными для ведения активных действий в тылу врага. Общая численность такого подразделения может составлять 75–150 человек, организованных в две или три роты, разделенные на два или три взвода.

4. Основными боевыми единицами подразделения являются рота и взвод. Их основные задачи, выполнять которые, как правило, предстоит ночью или из засад, состоят в атаках колонн и скоплений моторизованной пехоты, нападениях на склады и транспорты с горючим и боеприпасами, штабы, аэродромы и железнодорожные составы после предварительно подготовленного крушения.

Операции должны проводиться в районах, где леса обеспечивают укрытие для отрядов. Такие участки территории могут состоять из двух или трех административных районов, однако операции должны проводиться только на основных коммуникациях противника.

В каждом административном районе желательно иметь по меньшей мере один партизанский отряд.

5. Помимо боевых отрядов в каждом районе должны быть созданы диверсионные подразделения численностью 30–50 человек. Организационно они должны включать в себя от пяти до восьми групп численностью по три, пять или десять человек в каждой. Диверсионные группы должны быть организованы таким образом, чтобы партизаны одной группы не знали никого из членов другой группы. Организационное строение диверсионных подразделений необходимо только для контроля над их деятельностью и создания новых групп в означенном районе.

6. Основными целями диверсионных групп являются: уничтожение линий телефонной и телеграфной связи, поджог складов и транспортов с горючими материалами или их обстрел из винтовок с близкого расстояния, разрушение железнодорожных линий, похищение рельс, уничтожение отдельных грузовиков или небольших групп легковых автомобилей с захватом найденных в них документов, поджог бронетехники с помощью бутылок с зажигательной смесью, убийство офицеров противника, распространение слухов, призванных вызвать панику среди войск противника (о появлении советских танков или десантников в тылу противника).

7. Во всех районах, по-прежнему контролируемых Красной армией, офицерами НКВД и НКГБ должны организовываться истребительные батальоны для борьбы с парашютно-десантными войсками противника в нашем тылу. В случае отхода частей Красной армии из этих районов и их оккупации противником истребительные батальоны должны оставаться в данных районах и переключаться на партизанскую войну во вражеском тылу.

8. Местные районные партийные и советские организации и органы НКВД и НКГБ несут полную ответственность за организацию истребительных батальонов и их преобразование в партизанские отряды.