Однако было два фактора, которые все-таки некоторое время заставляли власть совершать движение в сторону политического урегулирования.

Во-первых, это давление Запада. Украина взяла на себя международные обязательства в рамках Минских соглашений, под них был завязан большой комплекс отношений ЕС и США с Россией, а потому западные партнеры полагали, что Киев все-таки должен идти по пути выполнения «Минска-2». Главным образом, чтобы предотвратить угрозу начала новой войны.

Во-вторых, за скорейшее замирение на востоке и нормализацию отношений с Россией выступала значительная часть украинского крупного бизнеса. Причем не только связанная с Оппозиционным блоком, но и ориентированная на Порошенко. Пока идет война и не урегулирован до конца вопрос границ и отношений с крупнейшим соседом, естественно, не стоит рассчитывать на приток инвестиций и рост капитализации собственных активов.

Отсутствие же кредитных ресурсов обескровливало украинский бизнес и делало страну все более зависимой от поддержки Запада. Национальный же капитал был настроен на возврат к многовекторности. Осторожные мысли по этому поводу были высказаны в конце 2016 года в статье Виктора Пинчука, но витали в воздухе гораздо раньше.

Весь 2015 и 2016 годы продолжались консультации между российской, украинской и западной сторонами, в ходе которых была даже выработана предварительная схема: после местных выборов к власти на Донбассе возвращается прежняя элита (Ахметов и представители Оппозиционного блока), регион получает особый статус, граница передается под контроль Украины.

Однако этот план вызвал жесткое неприятие у «партии войны» в Киеве и так и остался всего лишь на бумаге.

31 августа 2015 года, когда парламент принимал в первом чтении поправки в Конституцию об особом статусе, произошли столкновения под Верховной Радой. Противники изменений бросили гранату в нацгвардейцев. Погибли несколько человек.

Представители власти стали выражать опасения, что педалирование темы «особого статуса Донбасса» может привести к массовым беспорядкам (тем более что радикалы этим постоянно угрожали).

В начале 2016 года, когда пришло время принимать изменения в Конституцию во втором чтении, резко против этого выступил «Народный фронт», без которого вряд ли бы нашлись голоса. Вопрос отложили в долгий ящик.

Весь 2016 год проходили вялые переговоры о том, как реализовать «Минск-2». Запад требовал от Украины выполнения политической части соглашений, но при этом позиция украинской власти ужесточилась – она настаивала: сначала контроль над границей и только потом выборы.