Однако жесткие меры, предпринятые Горбачевым и его командой в Вильнюсе, вынудили демократов забыть все свои прежние разногласия и объединиться. Политический рейтинг Председателя Верховного Совета РСФСР Бориса Ельцина в народе поднялся на новую высоту.
23 января председатель Мосгорисполкома Юрий Лужков наконец согласился с кандидатурой Вячеслава Комиссарова на должность начальника ГУВД Москвы. Это был первый случай компромисса между Моссоветом и Мосгорисполкомом. Открытым голосованием (281 – «за», 5 – «против», 5 – «воздержались») начальником ГУВД был назначен генерал-майор В. Комиссаров.
Однако говорить о том, что конфликт на этом был исчерпан, тогда было еще преждевременно. Прошло чуть меньше двух недель, и 4 февраля коллегия МВД СССР постановление Моссовета о начальнике ГУВД приостановила.
26 марта Президент СССР Михаил Горбачев издал Указ о преобразовании двух ГУВД Мосгорисполкома и Мособлисполкома в одно Управление внутренних дел по Москве и Московской области и назначил начальником нового органа первого заместителя министра МВД СССР И. Шилова.
На следующий день президиумы Моссовета и Мособлсовета заявили протест по поводу президентского Указа о преобразовании местной милиции.
А 28 марта третий (внеочередной) Съезд народных депутатов РСФСР приостановил действие Указа Президента СССР, как нарушающего российский суверенитет, а решением Президиума ВС РСФСР непосредственное руководство ГУВД Мосгорисполкома было возложено на МВД РСФСР.
6 апреля председатель исполкома Моссовета Ю. Лужков и министр внутренних дел СССР Б. Пуго подписали соглашение о необходимости разграничения функций и сфер компетенции союзно-республиканских и городских (местных) органов внутренних дел в г. Москве по охране общественного порядка и борьбе с преступностью.
6 апреля министр внутренних дел РСФСР В. Баранников подписал еще один приказ о назначении на должность начальника ГУВД Мосгорисполкома В. Комиссарова.
Однако 7 апреля МВД СССР сообщило: «начальником московской милиции, несмотря ни на что, по-прежнему является 1-й замминистра И. Шилов». Противостояние продолжалось.
Вторая бандитская война
Вторая бандитская война
Тем временем, пока политики терзали столичную милицию, преступники не сидели сложа руки.
В начале 91-го года в Москве продолжалась война славянских группировок с чеченцами. 4 января у гостиницы «Байкал» в результате серьезной разборки были ранены ножами несколько чеченцев.
16 января в Мосгорсуде началось слушание дела по членам люберецкой группировки. К тому времени в результате действий милиции в 1989 и 1990 годах люберецкая группировка понесла ощутимые потери и практически насчитывала теперь в своих радах лишь три небольшие группы. Но с арестом авторитета Сергея Лазарева по кличке Лазарь и его шестерых подручных ряды люберецких поредели еще на несколько человек.