В Государственном совете председателя не было. Кроме всех министров, членами совета были: Сергей Петрович Румянцев; Александр Андреевич Беклешов, генерал от инфантерии, пользовавшийся особенною милостью покойного императора Павла Петровича и бывший в его царствование генерал-прокурором; граф (после князь) Виктор Павлович Кочубей, действовавший в духе нововведений и преобразований, человек высокого ума и сильного характера; действительный статский советник Василий Степанович Попов, бывший правителем канцелярии при светлейшем князе Потемкине-Таврическом, человек необыкновенного природного ума и опытности в делах; князь Адам Адамович Чарторийский. Неприсутствующими членами были фельдмаршалы граф Николай Иванович Салтыков и Михаил Федотович Каменский; действительный тайный советник князь Александр Борисович Куракин, посол в Вене; князь Платон Александрович Зубов, находившийся в отпуску. Граф Александр Сергеевич Строганов и генерал от инфантерии Михаил Михайлович Философов, также члены совета, редко в нем присутствовали. Правителем канцелярии совета был государственный секретарь, тайный советник Иван Андреевич Вейдемейер. Канцелярия совета разделялась на четыре экспедиции. Первою, по части иностранных дел и коммерции, управлял действительный статский советник Федор Иванович Энгель; второю, по части военных сухопутных и морских сил, статский советник Николай Николаевич Лесницкий; третьею, по части гражданских и духовных дел, действительный статский советник Михаил Михайлович Сперанский; четвертою, по части государственного хозяйства, Алексей Николаевич Оленин.
Было тогда весьма важное звание:
Комиссиею прошений управлял действительный статский советник Петр Степанович Молчанов, человек деловой и опытный, а при нем производителем дел находился статский советник Николай Николаевич Анненский, делец в полном значении слова. Процесс моей матери еще не был кончен[1738], и я должен был знать всех дельцов…
Комиссия о составлении законов обращала тогда на себя общее внимание, потому что от нее ожидали полного издания законов, со всеми переменами[1739]. В Комиссии присутствовали князь Лопухин и Н. Н. Новосильцов. Секретарем присутствия и референдарием[1740] 1‐й экспедиции был известный учеными изысканиями по части русской истории и древнего законодательства Густав Андреевич Розенкампф. Старшими помощниками его были надворные советники Федор Павлович Вронченко и Александр Иванович Тургенев, о котором я буду говорить подробно, когда дойдет дело до литературы. Редакторскими помощниками были 8‐го класса Григорий Иванович Карташевский и Иван Андреевич Старынкевич (оба впоследствии сенаторы)[1741]. Второю экспедициею управлял и был редактором законов 7‐го класса Михаил Андреевич Балугьянский, бывший в то же время профессором в Педагогическом институте, недавно, к общему сожалению, скончавшийся в чине действительного тайного советника.