I. Общие основания для действий русских войск в случае разрыва с Японией.
II. Первоначальное распределение войск по отрядам.
III. Распоряжение об объединении власти над войсками в Приамурском округе и в Маньчжурии.
IV. Перечень и наименование соединений, подлежащих передислокации на Дальний Восток из Центральной России и Сибири.
Главным районом военных действий определена Южная Маньчжурия.
Особенности общего стратегического замысла Главного штаба исходили из характера действий противника и предусматривали варианты:
I. При высадке японских войск в Корее боевые действия против японцев не предусматривались.
II. При высадке японских войск в Маньчжурии и на Квантунском полуострове войскам, дислоцированным в Приморье и Порт-Артуре, предписывалось осуществить оборону с целью недопущения проникновения противника на российскую территорию и захвата крепости Порт-Артур; остальным войскам, дислоцированным в Маньчжурии, сдерживая наступление противника и при этом не принимая генерального сражения, осуществить организованный отход на рубеж обороны южнее Харбина.
Согласно утвержденному царем плану, переход русской армии в наступление предусматривался только после ДОСТИЖЕНИЯ численного перевеса русской армии над японской в живой силе и вооружении.
На основе расчетов, проведенных офицерами оперативных подразделений Главного штаба, с учетом сложности передислокации войск из глубины России, ограниченных возможностей Транссибирской магистрали и необходимости многоэтапного строительства масштабных эшелонированных оборонительных сооружений, предполагалось, что достаточного перевеса в силах – 184 российских батальона против 138 японских, русская армия сможет достичь к концу СЕДЬМОГО МЕСЯЦА после начала войны.
По воспоминаниям Витте, Николай II «был в восторге от плана Куропаткина».
В октябре 1903 года после рассмотрения оперативных планов, предложенных штабами Приамурского военного округа и войск Квантунской области, подготовлен окончательный вариант плана боевых действий по разгрому японской армии.
Сухопутная группировка российских Вооруженных сил на Дальнем Востоке к концу 1903 года имела около 125 тысяч личного состава и 272 артиллерийских орудия.
Войска распределялись следующим образом: