Конечно, Лев Давыдович поторопился отрапортовать. Его заявление говорило лишь об общей тенденции, четко обозначившейся в конце 1921 г., но она не исключала серьезных рецидивов. Например, 16 декабря банда численностью около 1700 человек ворвалась на окраину г. Гурьева и всю ночь грабила население, расправляясь с советскими работниками и коммунистами; но уже к концу следующего дня бандиты бежали, оставив 148 убитых и 200 пленных[901].

Одной из причин успехов в ликвидации восстаний и бандитизма стала реализация чекистами рекомендаций Дзержинского. Он понимал борьбу в широком смысле. Не следовало ограничиваться только карательными мерами, а также проводить политическую работу среди местного населения, которая была бы направлена на разъяснение действий органов безопасности. Выступления чекистов открывали глаза крестьянам, втянутым в антисоветские выступления, способствовали окончательному переходу их на сторону советской власти.

Председатель ВЧК положительно оценивал работу будущего Героя Советского Союза Дмитрия Медведева. А. Цессарский писал: «Помнят старожилы, как Дмитрий Медведев… ездил по селам, не страшась и не таясь, и агитировал и убеждал тех, кто по темноте своей заблудился. Рассказывал, как к молодому председателю учека с повинной приходили сотни обросших и одичавших людей, били шапкой оземь и навсегда отрекались от своего прошлого»[902].

Важную роль в мобилизации населения на оказание помощи чекистам сыграли крестьянские и рабочие беспартийные конференции в Сибири, на Северном Кавказе и Юго-Востоке России, на которых зачастую с докладами выступали сотрудники центральных и губернских органов ВЧК. Они возникли по инициативе с мест и были поддержаны центром. ЦК РКП(б) настоятельно рекомендовало «устройство беспартийных конференций рабочих и крестьян». И ХШ партийная конференция, обсудив вопрос о работе в массах, обязала парткомы «усилить практику беспартийных широких конференций».

В феврале 1921 г. в Тамбове работала первая конференция беспартийных крестьян уезда (до этого подобные конференции прошли в Кирсанове, Спасске, Усмани). Крестьяне поблагодарили советскую власть и чекистов за энергичную борьбу с бандитами. В привезенных ими наказах подчеркивалась полная лояльность к советской власти, а в принятой резолюции говорилось о необходимости поднять все трудовое крестьянство на борьбу с бандитами. В конце февраля 1921 г. II съезд крестьян Таганрогского уезда, заслушав доклад о борьбе с бандитизмом, постановил: «1) лучших своих братьев и сыновей посылать в отряды Красной армии для борьбы с бандитизмом по первому зову советской власти; 2) агенты белогвардейцев, провокаторы, дезертиры и вообще бандиты не будут иметь пристанища в наших селах и деревнях. Все они будут доставлены советской власти для пролетарского суда над ними. Мы – незаможенные селяне объявляем им беспощадную борьбу, бандиты будут уничтожены».