Сабил Рахман, профессор Бруклинского института права, обосновывая необходимость создания Совета, прокомментировал Закон следующим образом:

Финансовые рынки – сложные организационные формы, от которых зависят другие отрасли экономики; поэтому управление и оптимизация финансовой деятельности не может быть отдана на откуп широкой публике, изменяться прямыми директивами конгрессменов или зависеть от капризов рынков.

Финансовые рынки – сложные организационные формы, от которых зависят другие отрасли экономики; поэтому управление и оптимизация финансовой деятельности не может быть отдана на откуп широкой публике, изменяться прямыми директивами конгрессменов или зависеть от капризов рынков.

Его аргументы указывают на основные болевые точки:

Рыночная экономика является краеугольным камнем важнейших нравственных проблем, существующих в современном обществе: распределения богатства, социального обеспечения, равенства возможностей и качества жизни. Именно поэтому экономические вопросы имеют центральное значение для нас – граждан демократического государства[862].

Рыночная экономика является краеугольным камнем важнейших нравственных проблем, существующих в современном обществе: распределения богатства, социального обеспечения, равенства возможностей и качества жизни. Именно поэтому экономические вопросы имеют центральное значение для нас – граждан демократического государства[862].

Убежденность в том, что только эксперты, обособленно или совместно с другими представителями элиты, но без участия граждан, способны двигать экономику, означает конец и справедливости, и демократии – особенно если учесть тот факт, что Совет до сих пор не смог предложить формулу для определения компаний, попадающих в группу риска. Страх перед «силой» знания подразумевает в том числе страх перед возможностью манипулирования и злоупотреблений. Ведь, в конце концов, именно наукоемкие и технологичные отрасли экономики, включая фармацевтику, страховой бизнес, электроэнергетику, производство компьютеров и программного обеспечения, несут основные затраты на лоббирование своих интересов в Конгрессе США[863].

Очевидно, что ученые не живут в башне из слоновой кости, но являются участниками экономических отношений – и это делает их уязвимыми для манипуляций экономического и политического характера. Именно поэтому передача ученым «ключей от царства» может легко привести к антидемократическим злоупотреблениям. Для их предотвращения была разработана законодательная база для защиты тех, кто определяет политический курс, от «давления, оказываемого внешними консультантами и заинтересованными сторонами»[864].