21 июня 1941 г. об итогах операции по аресту и выселению «антисоветских» элементов из западных областей Белоруссии (В.Н. Меркулов сообщил И.В. Сталину). Всего по этим областям республики были арестованы 2059 человек, выселены 22 363 человек. К антисоветским элементам были отнесены не только руководители и активные члены контрреволюционных националистических организаций, но и члены семей приговоренных к ВМН, лиц, бежавших за границу, купцов, фабрикантов, ранее репрессированных крупных чиновников и офицеров бывшей польской армии и др.[1006].

Массовые репрессии, осуществленные в 1940–1941 гг. органами НКВД по указанию сталинского руководства, нанесли тяжелый удар по национальным чувствам и укреплению дружбы вступивших в состав СССР народов. Десятки тысяч эстонцев, литовцев, латышей, поляков, молдаван, западных украинцев и белорусов подверглись репрессиям, были в административном порядке депортированы в восточные районы страны. Многие из них пострадали безвинно. Это было преступление против человечности. Оно сыграло огромную отрицательную роль в интернациональном воспитании трудящихся на многие годы[1007]. Были также выселены немцы. 2 декабря 1941 г. начальник отдела спецпереселений НКВД СССР майор ГБ Иванов направил спецсообщение Меркулову о ходе расселения немцев-переселенцев[1008]. Для максимального затруднения деятельности агентуры спецслужб Германии и ее союзников постановлением ГКО № 1320с был установлен режим в режимных местностях, запретных зонах и пограничной полосе СССР, приняты специальные меры, которые предусматривали запрещение въезда в местности и выезда из местностей, объявленных на военном или чрезвычайном положении; выселение в административном порядке местного населения из фронтовой полосы; производство в необходимых случаях обысков и задержаний; запрещение появления на улице после определенного времени; ограничение передвижения транспорта и пешеходов и др.

Несколько ранее были приняты меры, предусматривавшие проведение операций по очистке районов от преступных элементов, осмотр населенных пунктов, железнодорожных станций и других объектов. Кроме того, в населенных пунктах в прифронтовой полосе при непосредственном участии органов безопасности, разведывательных и контрразведывательных подразделений войск по охране тыла создавались истребительные отряды, бригады и группы содействия, команды самообороны для борьбы с подрывными элементами.

Более жесткий прифронтовой режим устанавливался решениями Военных советов ряда фронтов. На Южном фронте в конце августа 1941 г. на всех коммуникациях был налажен учет задержанных лиц и автотранспорта: из какого они контингента, их принадлежность к частям, виновных нарушителей порядка в тылу и т. д. Нач. Управления войск НКВД по охране тыла Южного фронта З.И. Борисов приказал представлять служебные записки два раза в месяц о выполнении своих обязанностей личным составом частей. По инициативе ОО 21 февраля 1942 г. решениями Военных фронтов также был введен прифронтовой режим на других фронтах.