Когда Якушев стал двойным агентом, Дзержинский дал ему первое поручение — устранить из руководства «Монархическим союзом» наиболее опасных членов и заменить их людьми, готовыми сотрудничать с ГПУ. Главной задачей оставались контакты с заграницей, с эмигрантскими кругами. Дзержинский назвал эту операцию «Операцией „Трест"». Это условное наименование было привычным для капиталистической страны. Под этим именем стали работать как московский, так и зарубежный филиал «Русского монархического союза». А для ГПУ это было название продуманной ими операции.

Операция «Трест» была блестяще выполненной операцией контрразведки, как писали об этом впоследствии советские историки. Она длилась пять лет. Все попытки Белого движения проникнуть на территорию России с террористическими целями заканчивались провалом.

Список удач ГПУ в этом деле впечатляющ. В Берлине Якушеву удалось проникнуть в руководство «Монархического союза», в котором ведущую роль играл великий князь Николай. Якушев был представлен ему как представитель московского филиала и убедил не предпринимать никаких попыток проникнуть в Россию без согласия «Треста».

В Париже он подписал соглашение между «Трестом» и «Союзом Белой армии», который представляли во французской столице генералы Хольмсен и Миллер. Якушев спровоцировал распри между руководством «Русского монархического союза» за рубежом и «Союзом Белой армии», не оставив в стороне этой семейной ссоры и «Русский общевоинский союз», руководимый генералом Александром Кутеповым в Галлиполи. Когда «Союз Белой армии» объединился с «Русским общевоинским союзом» генерала Кутепова и перешел под его руководство, Якушев совершил много поездок в Париж. ГПУ поручило ему особо следить за Кутеповым.

Якушев предстал перед генералом Кутеповым как человек «Треста», представитель сил сопротивления на территории России, как человек, хорошо осведомленный о политической ситуации. Якушеву без особого труда удалось убедить генерала в том, что в настоящий момент не следует предпринимать серьезных акций и не посылать на территорию России агентов, опыт которых, по мнению Якушева, не шел в сравнение с опытом контрреволюционеров в рядах «Треста». Когда же Кутепов засылал некоторых своих агентов в Россию, «Трест» готов был принять их.

Для засылки агентов были продуманы и организованы «окна» на границе с СССР. Через них проникали курьеры, диверсанты, шпионы. «Окон» было три. Первое было подготовлено Якушевым на эстонской границе. Для установления связи с московским филиалом «Треста», о связях которого с ГПУ местной секретной полиции ничего не было известно, им был выбран в качестве связного молодой эстонский дипломат Роман Бирк. Но Бирк был агентом ГПУ. Все агенты, засланные в Россию через это «окно», сразу опознавались.