В первом периоде после победы над Германией англичане смогут собственными силами (не обязательно войной) заставить Советы отойти от дел Европы. Вооруженные силы как одной, так и другой стороны подвергнутся демобилизации.

Считаясь со своими интересами в Европе, англичане должны будут приступить к мобилизации сил Европы против СССР и одновременно начать мобилизацию своих сил. Ясно, что мы станем в первых рядах этого европейского антисоветского блока, а также нельзя представить этого блока без участия в нем Германии, которая будет контролироваться англичанами.

В О О Б Щ Е:

а) Настоящий период является наиболее трудным. Окончится этот период со временем окончания войны с Германией, как и период чистки и насаждения своих представительств (ППР) через НКВД.

б) Предполагаю, что в следующем периоде мы будем иметь свободу действий (сначала, возможно, очень ограниченную) в организации своей государственности, но тем не менее постоянно должны будем иметь в виду угрозу НКВД.

в) В третьем периоде мы будем включены в антисоветский европейский блок, организованный англичанами, а тем временем должны мы полностью использовать их материальную помощь.

III. С этой оценки делаем выводы, как основные установки нашей деятельности:

1) Пережить этот период с наименьшими потерями. Стараться оградить своих людей от арестов путем переброски их с одного места на другое. Не поднимать открытой борьбы с ППР. Ожидать изменения отношения англичан к СССР. Распространять среди населения мнение, что это все — переходящая история.