Однако, хотя Тардини не видел никаких препятствий для того, чтобы отправить письмо Сапеге, он считал «вредным публичное осуждение всех страданий, причиненных польскому народу. Разумеется, свидетельств этих несправедливостей предостаточно и такое осуждение вполне соответствует праву и долгу Святого Престола, но по соображениям практического характера представляется разумным воздержаться от каких-либо публичных выступлений, по крайней мере, в настоящий момент. Ввиду текущих обстоятельств публичное осуждение со стороны Святого Престола может быть использовано в политических целях одной из сторон конфликта. Кроме того, германское правительство, почувствовав угрозу, наверняка предприняло бы два шага: еще больше усилило бы гонения против католицизма в Польше и всячески препятствовало бы связям между Святым Престолом и польскими епископами. Более того, это помешало бы благотворительной деятельности, которой могут заниматься епископат и Святой Престол, пусть даже и в нынешних ее ограниченных формах. Так что, подводя итог: публичное заявление Святого Престола имело бы пагубные последствия и дало бы правительству повод для новых преследований»¹⁷.

Но если Тардини полагал, что публичное заявление лишь усугубит ситуацию, что он рассматривал в качестве альтернативы? Он предложил Святому Престолу подготовить идеальную дипломатическую ноту для германского правительства: