Появление ПУН и его работа по консолидации украинских эмигрантских организаций не могли не взывать серьёзную настороженность и озабоченность со стороны политических конкурентов – «петлюровцев» и «гетманцев». От них не осталась втайне завидная активность «коновальцев» по установлению и проведению зондажных контактов на международном уровне. В частности, Е. Коновалец провёл переговоры с представителями правительств ЧСР и Венгрии по урегулированию имеющихся вопросов проживания украинских этнических образований на территории Закарпатья. «Проводом» были достигнуты впечатлительные успехи по делегированию своих тайных приверженцев в сейм Польши в количестве 17 депутатов во главе с В. Палиевым. То есть придан полуофициальный статус его функционированию, что вселило в украинское население Галиции определённые надежды на улучшение условий проживания и повышение социального статуса.

На фоне определённых результатов по консолидации украинских националистических структур в Европе проблема функционирования УВО в Галиции зашла в тупик и требовала своего спешного разрешения. Вопрос не стоял о ликвидации краевой команды – этого бы не допустили немцы. Но в какой-то степени неуправляемость членов и анархия в их работе серьёзно дискредитировали Е. Коновальца, ПУН, а также галицийское представительство в сейме страны.

13 марта 1928 г. было оглашён приговор в отношении убийц польского куратора Я. Собинского, а 19 марта в 22 часа возле униатской церкви Юра во Львове состоялось неудачное покушение четырёх неизвестных на директора украинской гимназии Н. Сабата. 7 апреля в окружном суде Львова прошёл процесс над группой из 15 украинцев, уроженцев городов Снятина и Коломыи, обвиняемых в совершении актов диверсии по уничтожению телефонной и телеграфной связи в горном регионе[301].

Эти факты террористической деятельности и громкие провалы заставили ПУН обратить более пристальное внимание на процессы, происходящие в её рядах, и принять меры по нормализации ситуации в управленческом звене краевой команды. В июле 1928 года в Берлин прибыла делегация депутатов сейма от партии УНДО Д. Палиева для обсуждения вопросов координации совместной деятельности. По рабочим вопросам совещания выступил Н. Сциборский «Задачи руководства ПУН в международной политике и план его деятельности на международной арене», с другим докладом выступил Д. Андриевский – «О задачах Провода Украинских Националистов внутри украинского народа». В протоколе совещания от 27 июля 1928 г. были зафиксированы важные политические решения: