В генерал-губернаторстве из-за сохранения за евреями мест их проживания и работы не возникло серьезного источника политической угрозы. Проживающие в Остланде или приглашенные туда красными властями евреи, напротив, были основными носителями большевистских идей. Множество евреев являлось отъявленными коммунистическими активистами. Имеющийся опыт позволяет с уверенностью прийти к выводу, что и после установления военной оккупации восточных территорий еще в течение долгого времени будут возникать очаги беспорядков. Подстрекателями и исполнителями актов саботажа и террористических актов станут не только не схваченные при зачистках коммунисты; скорее, именно евреи будут использовать любую возможность для организации беспорядков. Таким образом, даже минимально необходимое скорейшее умиротворение восточных территорий требует как можно быстрее исключить любые возможности для возникновения помех в работе по обустройству (завоеванного пространства).
Меры, предусмотренные в проекте, не согласуются с данными требованиями. Проект предусматривает в качестве основной и решающей меры очистку сельской местности от евреев. С другой стороны, евреям должно быть запрещено пребывание в населенных пунктах, имеющих экономическое, военное или идеологическое значение, и в курортных городах. Таким образом, для будущего проживания евреев остается лишь небольшое количество малых и средних городов. При огромных пространствах редконаселенного Остланда, который, за исключением нескольких крупных городов, представляет собой сельскую местность, количество таких населенных пунктов чрезвычайно мало. <Но> [Кроме того][237] и в этих местах вряд ли найдется возможность привлечь евреев к полезной деятельности.
Меры по переселению евреев, приведенные в пункте V, в проекте, очевидно, планируются не в качестве немедленной меры, а откладываются на более позднюю перспективу. Это приведет к тому, что значительное количество евреев поначалу останется на прежних местах жительства. Евреи на восточных территориях, как и везде, сконцентрированы в основном в крупных городах. С учетом небольшого количества сил германских служб безопасности и порядка местные евреи еще долгое время будут вести паразитический образ жизни и останутся постоянным источником беспорядков.
Предусмотренных в пункте IV мер по маркировке (евреев) и ношении ими еврейского знака окажется, по моему мнению, совершенно недостаточно, чтобы устранить опасность. Стоит указать на то, что даже в столице Рейха, несмотря на самое строгое наблюдение за евреями, осуществляемое государственными и партийными органами, евреям еще и в 1941 г. нередко удавалось маскироваться под арийцев, совершать различные противоправные деяния и действия, оскверняющие расу. Из-за пока отсутствующего разъяснения по расовым вопросам, нельзя недооценивать опасность широкого распространения на восточных территориях еврейской крови путем осквернения расы. В особенности в прибалтийских странах <большая>[238] часть населения является расово ценной и должна быть незамедлительно и со всей энергией защищена от смешения с еврейской кровью.