Глава 3. Советская модернизация на Украине

Глава 3. Советская модернизация на Украине

Вхождение Украины в СССР

Вхождение Украины в СССР

После завершения революции ее итоги должны были быть оформлены в новые государственные формы. Необходимо было создать единую систему государственной власти на месте разнородных республик, образовавшихся в ходе революции и оказавшихся под контролем коммунистов.

Формально, по внешнеполитическим мотивам или ради привлечения на сторону большевиков широких масс, приверженных идеям национальной самостоятельности, в 1922 г. существовали «независимые» от России республики (Украинская, Белорусская, Грузинская, Армянская, Азербайджанская, Бухарская, Хорезмская, Дальневосточная).

В результате, как говорил видный украинский большевик В. Затонский на X съезде РКП(б). «я лично не знаю, в каких отношениях мы находимся сейчас с РСФСР, мы живущие на Украине, я лично не разобрался окончательно. Что же говорить о широких массах! С заключением последнего договора мы не то находимся в федерации, не то не находимся». Давая свои предложения по этому вопросу. Затонский предвосхитил идею СССР: «Нам необходимо вытравить из голов товарищей представление о советской федерации, как федерации непременно «российской», ибо дело не в том, что она российская, а в том, что она советская… Следовало бы это название просто устранить, или просто оставить название «Советская федерация», или придумать какое-нибудь другое».

Противоположный подход предложил в августе 1922 г. Сталин, проект которого предусматривал «формальное вступление независимых советских республик: Украины, Белоруссии, Азербайджана. Грузии, Армении в состав РСФСР» (вопрос о Средней Азии и Дальнем востоке на время был оставлен в стороне из-за дипломатических сложностей). На эти республики распространялась сфера компетенции высших органов власти РСФСР и наиболее важных российских наркоматов. Это позволяло при некоторой автономии республик обеспечить главное для Сталина: «организацию на деле единого хозяйственного организма на объединенной территории Советских республик с руководящим центром в Москве».

Точка зрения Сталина была компромиссом между унитаристами и конфедералистами, позиция которых была представлена частью украинского руководства во главе с председателем совнаркома УССР X. Раковским. Раковский настаивал, что «для нашего революционного) воздействия (на) заграницу имеет значение сохранение независимости Украины. Около десяти миллионов украинцев Польши. Галиции, Прикарпатсклой Руси, Буковины и Бессарабии ориентируются и будут ориентироваться больше и больше на Советскую Украину». Политбюро ЦК КП(б)У, опираясь на авторитет ЦК КП(б)У. 3 октября решило поддерживать сохранение независимости, но на пленуме ЦК РКП(б), если будет принято решение о вхождении Украины в РСФСР, «не настаивать на сохранении формальных признаков политической самостоятельности УССР».