Украинский политический и хозяйственный истеблишмент в те годы непрерывно суетился вокруг сельскохозяйственных проблем. В УССР с 1953 по 1964 гг. состоялось 14 пленумов ЦК Компартии Украины, посвященных сельскому хозяйству. Были расширены права колхозов и совхозов, они частично были освобождены от мелочной опеки и администрирования, могли самостоятельно определять некоторые основные параметры своей производственной деятельности: размер посевных площадей, поголовье скота и т. п. Примерно в 6 раз были увеличены государственные капиталовложения в сельское хозяйство. Были ликвидированы машино-тракторные станции (1958 г.), техника и машины были переданы колхозам, которые были значительно укрупнены. Сельскохозяйственное производство (валовая продукция) в шестой пятилетке выросла по сравнению с предыдущей на 35 %.

Трудно однозначно оценить с точки зрения УССР принятое в те годы решение об освоении целинных и залежных земель Казахстана. Сибири, Урала и частично Северного Кавказа. Теоретически, такой же и даже больший прирост производства зерна, можно было бы получить в традиционных земледельческих районах страны и в первую очередь, конечно. Украины. Однако, по совокупности всех обстоятельств: последствия войны, довоенного «голодомора» и послевоенного голода, техническая и агротехническая отсталость, отвратительное управление, слабая мотивация и т. п. — это не представлялось возможным. Принимался ли в расчет политический аспект проблемы — увеличение удельного веса УССР в советской экономике и политике — сказать трудно. По документам это не прослеживается, хотя можно предположить, что общее соотношение производственных показателей РСФСР и УССР постоянно было в поле зрения партийного руководства.

И. Сталин редко сам что-либо предлагал, оставляя за собой роль «бога из машины» в греческом античном театре, роль верховного судьи чужих нововведений. Это давало ему возможность все успешные из них приписывать себе, а ответственность за ошибки и даже провалы возлагать на других. Н. Хрущев от этого правила отступил, за что и поплатился. Он был неистощим на хозяйственные и административные новации. Особенно в сельском хозяйстве, поскольку лидер партии считал себя знатоком этого дела. Вначале им овладела мысль резко и быстро увеличить производство зерна за счет увеличения посевов кукурузы и гороха. На это его подвигло знакомство с организацией и структурой сельского хозяйства в США. Идеей фикс для советского лидера стало догнать и перегнать США в производстве мяса, молока и масла в пересчете на душу населения.