Сразу же после прихода к власти Павел велел учредить во дворце особое окно, куда люди любого звания могли опускать свои прошения и жалобы. Ключ от комнаты хранился у самого царя. Утро государя начиналось с того, что он спускался в заветный чертог и внимал там «голосу народа». Ответы на некоторые петиции потом печатались в газетах. Это был первый в России опыт «прямой линии» общения между правителем и населением.

Эксперимент, правда, продлился недолго. Нашлись неблагодарные, которые пользовались анонимностью, чтобы писать батюшке-царю гадости и даже рисовать на него карикатуры. Окно для обратной связи с народом упразднили.

Но совсем не комичной милостью был указ 1797 года об отмене гонений на старообрядцев, которым отныне разрешалось свободно строить свои церкви повсеместно, даже в столицах. Павлу, высоко ценившему преданность, нравилось в раскольниках сочетание верности старине с народностью, а также строгость нравов. Так прекратились почти полуторавековые гонения на довольно большой слой русского населения, впоследствии вспоминавший этого царя с благодарностью.

Чтили Павла и крепостные крестьяне, у которых новое царствование породило много надежд.

Русское общество при Павле I

Русское общество при Павле I

В отличие от слишком много о себе понимавших дворян и горожан, к крестьянам император относился с идеалистическим умилением, которое, вероятно, впитал еще в детстве из чтения пасторальной литературы. В его представлении это были простые труженики, кормильцы державы, и он искренне хотел – нет, не дать им волю (Павел не считал волю благом), а облегчить их участь, защитить их от помещичьего произвола. Он видел в этом священную обязанность «государя-отца».

Немедленно по восшествии на престол царь издал несколько указов, действительно обрадовавших народ.

Во-первых, он отменил намеченный матерью рекрутский набор (что совпадало и с общей линией на сокращение армии). В тот же день была упразднена незадолго перед тем введенная «хлебная подать» – натуральный налог зерном, очень тяжелый для крестьян. Еще через месяц царь простил беднякам семь с половиной миллионов рублей недоимок по подушной подати – это стало огромным облегчением.

К «экономическим» пожалованиям скоро прибавились юридические, еще более важные.

Сначала крестьяне получили отнятое Екатериной право жаловаться на своих господ властям и даже государю, а также оспаривать в высшей инстанции судебные решения. Затем царь воспретил продавать без земли украинских крепостных – многие жители недавно присоединенных польских земель, раздаренные новым владельцам, продавались «на вывоз», как скот. Год спустя запрет был распространен на всех крестьян империи.