Важно отчетливо представлять слабые и сильные стороны, поскольку слабые стороны могут оказаться наиболее уязвимыми при возникновении угроз, а сильные стороны можно использовать для более эффективного достижения целей.

При разработке стратегии целесообразно иметь полную картину ожидаемых угроз и возможностей и их ожидаемого воздействия на слабые и сильные стороны организации. В этом смысле значительную помощь может оказать SWOT-анализ. Название этого метода управленческого анализа образовано первыми буквами английских слов, означающих в переводе силу, слабость, возможности и угрозы.

Рис. 5.1. Модель SWOT-анализа

SWOT-анализ позволяет систематизировать ожидаемые угрозы и возникающие возможности и предусмотреть влияние, которое они могут оказать на развитие объекта управления с учетом его сильных и слабых сторон. Также он позволяет предусмотреть, в какой степени объекту управления удастся использовать ожидаемые возможности и как в этой связи целесообразнее построить стратегию его развития. Не менее важно при формировании стратегии предусмотреть действия, направленные на предотвращение ожидаемых угроз.

Полная модель, описывающая последовательность действий при проведении SWOT-анализа, представлена на рис. 5.1.

Данная модель включает определение существенных факторов внешней и внутренней среды, способных повлиять на развитие управленческой ситуации. Для более полного определения факторов внутренней среды в SWOT-анализ целесообразно включить формирование цепочки получения результата. На промышленном предприятии это цепочка, начинающаяся поставкой необходимых сырьевых ресурсов и комплектующих и завершающаяся реализацией произведенной продукции. В государственном учреждении это последовательность выполнения функций и услуг, предусмотренных административным регламентом, в соответствии с которым они оказываются.

При SWOT-анализе, в отличие от ситуационного анализа, не предусматривается использование специальных методов определения факторов, оказывающих влияние на развитие управленческой ситуации. Они играют вспомогательную роль и используются при определении сильных и слабых сторон текущего положения объекта управления.

Имея представление о сильных и слабых сторонах объекта управления в сложившейся ситуации и об основных факторах, определяющих ее развитие, устанавливаются существующие или вновь возникшие угрозы, которые необходимо предотвратить при последующем развитии объекта управления. Не менее важным является определение существующих или вновь возникших возможностей, за счет которых может быть обеспечено достижение поставленных целей.